瑞安东山：解锁宜居宜业的幸福密码

一个拥江发展的战略机遇，点燃了瑞安东山街道加速蝶变的引擎，也描绘出一条由镇向城跨越的美丽路径。穿城而过的轨道交通，更为东山带来了都市生活的通达便利，一个“既有轻轨高楼大厦，又有小桥流水人家”的新东山正踏美而来。

从团块拆改到环境整治，从强化商贸到深挖旅游，从社区管理到共享服务，一股股由内向外寻求突破、渴求蝶变的冲劲，激发了东山人干事创业的热情，也激活了宜居宜业在东山的幸福密码。

精心雕琢城市形象

打造拥江发展新主轴

瑞安向东看，东临东海、南依飞云江的东山自古市井繁荣，奔腾不息的飞云江奔涌向前，也推动着这份繁荣随时代浪潮跌宕延续至今。如今，沿江跨海、融山聚水的东山，又被赋予了全力打造城市拥江发展魅力主轴的时代使命。

作为瑞安温瑞一体、拥江发展的主战场，东山街道从城市形象提升蝶变着手，狠抓城市空间拓展、功能优化和品质提升，全力拆出魅力外滩的“底子”，精心扮靓青春之城的“面子”，不断擦亮城市跃迁的“东山名片”。

按照“一盘棋”布局，东山连片改造老城区低效用地1756亩。全速推进巾子山城市客厅建设，联动打造东山小学周边团块；以避风港团块为中心，串联S2线TOD站点，奋力打造沿江“一核六片，一轴一带”新格局。“一股劲”攻坚，加速团块清零。以四大团块为主战场，搭建“一办六组四专班”，既“赛场选材”，又“揭榜挂帅”，60天实现巾子山团块二期715间民房腾空、40天完成东山小学团块签约过半。

同时，聚焦城市品质提升，做精“建”的文章。突出瑞安之眼、未来之城核心定位，以200米超高层为新地标，打造瑞安体量最大百亿级巾子山项目；以S3线（永宁大桥）为主动脉，辐射“江河汇流”避风港，加快融合南北滨江，“魅力外滩、城市客厅”的格局全面成型。将形成东西两大团块的“环山—拥江”城市魅力发展带，实现城市格局重塑。

在城市管理提效方面，做优“管”的举措。铆劲补齐短板，拆除违法建筑4.2万平方米，整治环境乱点3073处；精耕生态品质，投入1431万元集中推进全域污水零直排区创建；保留老城特色，依托横河、沿河打造滨河文化休闲目的地，呈现“一草一木皆是景”的生态美图。

此外，全域开展人居环境综合整治，安阳南路环境整治工程、下垟园美丽田园整治、北龙未来乡村建设如火如荼推进中，让城市颜值提升之美浸润人心。

深挖资源赋能发展

打造宜居宜业新东山

东山是温州模式的重要发祥地，浙南机械工业先驱李毓蒙先生在此兴办实业。改革开放后，瑞安经济开发区选址东山，产生强大集聚辐射效应，目前共有工业企业562家，其中规上76家，拥有以水产食品、服装制鞋、机械制造、机电、汽摩配等为主导的六大行业。

今年以来，东山积极落实助企纾困政策，动态完善“一企一策”；发挥经济网格作用，常态化开展“班子成员+经济专员”结对帮扶企业，通过帮拉业务、对接帮扶等措施，帮助规下样本企业解决上下链问题，化解企业各类问题78个，助推企业平稳发展。今年1—9月，东山规上工业产值累计完成59.28亿元，同比增长13.86%，工业产业显现韧劲。

与此同时，东山重点着墨商贸服务业，依托海港海岛、码头美食，擦亮“舌尖上的东山”品牌，“十二月令”等餐厅成网红打卡地，葡萄园等星级酒店鳞次栉比，打造月光经济瑞安最强镇。1—9月限上批零住餐销售额达320.1亿元，同比增长46.6%，占比瑞安份额一半。

整合海岛人文旅游资源，加快推进北龙未来乡村建设，在建的有渔港码头等4大项目，下半年陆续启动观景平台、露营基地等项目建设，3年将累计投入1.5亿元，全力守护海岛渔村“蓝色海湾”；加大投入建设瑞鸿精品社区，以渔文化为主题，打造现代社区和文化旧村相融的宜居村社。

坚持整体谋划、系统推进，做好深挖、整合、盘活三篇文章，为村社集体经济增收注入“源头活水”。通过整体改造并出租海岛旧房和校舍，集中流转上埠、中埠300亩土地，由村组织建设小型公益类等项目，1—9月8个村级集体经济收入实现7260万元，其中收入超千万元的村集体数量达3个。

在帮助百姓鼓了腰包的同时，东山还全域推进“共享社·幸福里”建设，让市民们尽享“共享服务”带来的便利和幸福。如依托儿童书屋等5大工程，建成温州级试点“瑞鸿社区共享家”；打造全民友好型城市，每年为新居民提供学位3800多个、就业岗位1.2万个，叫响了“东山东山，来了心安”的口号，全力描绘“此心安处是吾乡”的底色。

沿江跨海、融山聚水，陆地海岛交相辉映，渔业工业齐头并进，资源多样、业态丰富。未来，东山街道将抢抓“拥江发展”战略机遇，按照“2+X”的城乡一体发展思路，大力推进城市更新和旧村改造2条主线，同步提升城市环境、交通、教育、卫生等功能，奋力打造宜居宜业新东山。

数读东山

（今年1—9月）

◆瑞安规上工业产值累计完成59.28亿元，同比增长13.86%。

◆限上批零住餐销售额1—9月累计完成320.1亿元，同比增长46.6%。

其中：

◇限上社零累计完成3.3亿元，同比增长7.6%；

◇限上批发业累计完成317.2亿元，同比增长47.1%；

◇限上零售业累计完成1.57亿元；

◇限上餐饮业累计完成1.48亿元，同比增长22.5%。

◆固定资产投资方面，1—9月累计完成29.4亿元，完成年度任务的68.4%。（陈建兴）