打造企业之家 一站式镇街企服中心获改革突破奖银奖

近日，中共温州市委全面深化改革委员会公布了2023年度温州市改革突破奖评选结果，温州市经济和信息化局创新打造的一站式镇街企服中心改革项目获改革突破奖银奖。

2023年以来，温州市经济和信息化局率先在产值超20亿元工业重镇打造一站式镇街企服中心。通过搭载体、拓渠道、聚资源、优服务，集成政策推送、诉求化解、涉企审批、要素对接、科技创新、数字赋能、法律维权、拓市创业、招商引资、政企交流等服务内容，构建起“半小时服务圈”。目前，全市76个镇街企服中心覆盖规上工业企业6547家，覆盖率达77.8%，累计开展涉企服务超过1万场，惠及企业达到10万家（次），处置化解各类涉企诉求超1.3万个。

强基础、明定位 打造特色服务品牌

引导镇街企服中心发扬首创精神，结合各自辖区产业特点和企业发展实际，突出服务亮点，打造“一中心一品牌”特色服务，拟定“品牌化”载体。如鹿城区丰门街道推出“鞋”心同力全链条服务，有效整合了制鞋产业资源，促进了小微企业间的协同合作，显著提升了整条产业链的运行效率和竞争力；龙湾区永兴街道打造党建引领助企“微企红港”建设，以“企业社区党建综合体”为枢纽，精工产业联盟、物业微企之家、芬笛同心堂、晨泰幸福课堂、维都利企业文化俱乐部、良工工匠微家、康德莱秀场、圣邦党史学堂等8大“党服中心”为支撑，N个“党群微家”微延伸的党群活动阵地共享圈，实现党群活动阵地共建共用共享；洞头区大门镇建立“135+X”同心圆服务体，通过整合各方资源，形成了强大的服务合力，有效解决了过去企业服务中存在的碎片化、分散化问题；乐清市柳市镇创新推出“柳企服”、“柳资荟”和“柳读荟”等服务品牌，运行以来接待企业625批次，累计解决问题1059个，持续为企业提供专业化增值服务；瑞安市12个镇街企服中心开通“亲清一号通”17687服务热线，就近就地解决企业急难愁盼问题863个等。

聚资源、强服务 全力助企赋能增效

创新实施“一核双联N延伸”模式，帮助镇街企服中心主动对接辖区内中小企业综合服务平台和行业商协会，融合税务、金融、人社、资规等部门及第三方服务机构，通过“小微你好”暖企助企惠企专项行动、“十链百场万企”系列活动等载体，联动开展人才助企行、金融益企行、政策宣贯行等活动800余场，服务企业超3万家次。部分中心还借助本地优势资源推出特色增值服务，如瑞安市仙降街道引入温州知识产权保护中心工作站，为企业提供知识产权便捷服务；瓯海区娄桥街道，乐清市北白象镇、芙蓉镇利用中心直播间为企业提供电商直播服务；永嘉县瓯北街道则联合金融机构推出“泵阀共富贷”“阀门产业贷”等特色金融服务产品。

破堵点、解困惑 切实为企纾困帮扶

坚持问题导向，将镇街企服中心收集协调处置诉求问题情况纳入“帮企云”涉企问题一表通管，指导企服中心依托“两万”行动+“帮企云”应用+96666服务热线+“两个健康”直通车工作机制，定期开展大走访、大调研活动，奔着企业问题去，向着企业痛点改，全年累计走访服务企业3.8万家次，通过“帮企云”应用化解各类企业问题8403个。如鹿城区藤桥镇搭建“企业厂房租赁”平台，帮助寻租承租双方交流渠道；瓯海区娄桥街道贯通“娄助您”和“帮企云”，推动问题从分工派单到回访评价一体流转；乐清市柳市镇组建“益企服务”专班，领导班子、职能站所每日轮流坐值班，专职配备12名助企员，实行“7×24”全天候在线服务；苍南县宜山镇聚焦当地企业零工用工需求，设立企服中心“零工市场”服务点。

凝众智、谋发展，创新搭建助企平台

将镇街企服中心打造成为政企互动、宣传展示、学习交流的平台。定期进行政企交流，如瓯海区娄桥街道就推出“区领导服务日”“局长议事厅”“街道圆桌会”等互动载体，累计召开专题会议70余场，协调解决多层级、跨部门要事难事118件；组织开展“互学互鉴”，如鹿城区丰门街道会同经信部门组织400多家小微企业现场观摩巨一、瑞星等10家头部企业，通过实地学习和交流，小微企业们深刻感受到了先进企业的管理模式和技术创新，激发了自身的创新活力和发展动力；组建“智囊团”，如永嘉县瓯北街道引进联欣科技等72家服务机构及浙江大学温州研究院为企业提供人才引育、智能诊断、市场拓展等241项专业服务，协助160余家企业获取线上订单2200余万。

优环境、重实效，构建高效服务生态

坚持“企业办事不出镇街”原则，推动中心服务集成“一站式”办理、诉求化解“一体化”联动、多元协同“一揽子服务”。如龙湾区永兴街道打造综合服务窗口，针对企业惠企政策申报、项目立项、用电用气等高频事项，开展16类117个事项一网通办，一站办理；龙港市企服中心设立16个服务专区，入驻16家社会组织，沉浸式推出近百项增值服务事项。乐清市柳市镇服打造“柳资荟”，整合政府、企业、社会三方力量，汇集科创平台、采购平台、电商平台、法律服务、财税服务等优质资源，为企业提供全链条服务。

通过改革探索，全市镇街企服中心从中小微企业的“需求侧”入手，在企业身边打造起一个个“集成化服务、标准化管理、专业化运营”的企业之家，实现从政务服务做减法到增值化服务做乘法，率先推动增值化服务改革在基层落地生根。（温州市经信局供稿）