春日的温州大地沃野复苏。在温州苍南县金乡镇夏八美等81村永久基本农田集中连片整治项目上,田畴万顷绿浪茫茫的景象甚是喜人。作为浙江省规模最大的永久基本农田集中连片整治项目,该“万亩方”总面积约3.6万亩,总投资4100万元。整治形成了集中连片耕地2.6万亩,新建高标准农田6874亩,永久基本农田和高标准农田套合率从66.08%提升至92.42%。据温州市自然资源和规划局测算,按照亩均提高粮食综合产能60kg计算,该“万亩方”项目预计可产生粮食产能41万公斤,实现良田好“丰”景。
寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生。“稻花香里说丰年”的背后,是温州市将土地综合整治作为新形势下的“大地工程”,为经济发展腾出新空间,为乡村振兴注入新动能,为共同富裕拓宽新路径的真实写照。温州市资规局数据显示,2024年一季度,全市通过土地综合整治项目已完成集中连片整治2.62万亩。仅3月份,夏八美等81村永久基本农田集中连片整治项目便已接待1.5万名游客,同比增长30%,农民增收约30万元。
为提高全市土地综合整治项目区内“多田套合”效率,落实“逐步将永久基本农田建成高标准农田”的要求,温州市资规局联合农业农村部门指导各地引入高科技,通过科技赋能,为项目区“多田套合”添薪加油。
如鹿城区藤桥镇等2镇(街道)土地综合整治项目,现有集中连片耕地4000亩,在实施高标准农田、耕地垦造恢复等面积500亩。通过在项目区推行“全程机械化+农事服务”模式后,无人驾驶插秧机技术、自走式藤蔓粉碎机、水稻钵苗移栽机等先进智能农机设备被相继引入,传统农机耕作方式得以改变,从而进一步优化了农业生产力布局,提升农业生产效率,做到稳面积、增单产。
与此同时,该项目还引入建设集智能化育苗、烘干中心、无人机植保等九大服务功能于一体的现代农事服务中心项目,为农民提供全时段机耕、植保、机收、农机维修等服务,项目区耕地集中流转率60%,机械化面积比例达到60%,农民节约成本每亩约100元。目前,项目区已入选为浙江省“农业双强”项目。
此外,为绘好新型“城乡图”,温州市资规局还将城乡有机更新、产业转型升级、民生福祉融合在项目区整体建设中。2024年一季度,全市土地综合整治项目区内共完成建设用地复垦70亩,低效用地整治1030亩。
其中,龙港以土地综合整治为抓手,率先在华中社区探索城乡空间综合治理,打造共同富裕现代化基本单元。该工程利用建设用地复垦结余指标和低效建设用地盘活指标,建设梦江南民宿、商业综合体和社区物业中心等集体产业项目,已增加集体资产2000万元,预计全部建成后集体资产将达7000万元,集体创收每年达120万元。
在产业发展方面,该项目利用恢复后的耕地新建高标准农田1300余亩,带动周边地块延伸农业观光、生态旅游、餐饮美食等综合性农旅产业,打造农文旅融合型共富工坊,满足300余人就业。项目区还结合宅基地“三权分置”工作,首创农民住房公积金制度,将农民群体纳入公积金保障体系,目前已有3665多户集体经济组织成员建缴公积金。(黄荣杰 张甜甜)