多措并举优化支付环境 温州出台提升支付便利性实施方案

为进一步优化老年人、外籍来华人员等群体支付便利性，近日，温州出台《关于进一步优化温州市支付服务提升支付便利性实施方案》，充分结合温州实际规划优化服务“路线图”，重点提出6方面13项细化措施。

据悉，自今年3月国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》以来，温州围绕优化支付服务、提升支付便利性等方面，满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。数据显示，2024年一季度，全市办理外卡取现17316笔、金额4233.94万元；POS机外卡刷卡支付11160笔，金额1678.01万元；相较亚运期间，外卡刷卡量增长了118%，全市支付便利化环境得到明显改善。

此次出台方案旨在加码优化力度，进一步提升重点场景支付体验。方案包括全面改善银行卡受理环境、持续优化现金使用环境、逐步扩大数字支付应用范围、不断提高账户服务水平、创新建设支付便利化优质服务区、持续加强支付服务宣传推广等六方面举措。

“当前国内的主流支付方式为扫码支付，而做好支付便利化工作需要考虑老年人、外籍人员等群体的支付习惯，构建各类支付方式兼容共生、协同发展的支付服务体系。”人民银行温州市分行人士表示。

今年3月，七位来自意大利的温州大学留学生在农行温州大学城支行办理了银行卡业务，用于缴纳学校费用以及接收学校的奖学金。“我们知道，在中国移动支付非常方便，我们也想用。”农行工作人员帮助外国友人办理了“外卡内绑”业务，便于他们使用移动支付。据介绍，此次方案中全面改善银行卡受理环境就包含了提升银行卡使用便利性、推进自主取款机（ATM）受理改造等两项具体任务，主要是优化外卡POS机刷卡和ATM机取现的便捷度。

方案中，持续优化现金使用环境分为优化银行网点适老化服务、优化外币兑换服务、坚持现金兜底定位等三项具体任务。今年以来，人民银行温州市分行指导全市银行机构建设适老化支付服务网点，全市1644个银行网点完成适老化改造，已建成“服务社幸福里”金融服务网点30家。此外，温州全市实现3047台ATM机支持外卡取现，8291个重点区域商户支持外卡刷卡支付，947家银行网点优化对私结售汇业务，设立18家外币兑换点和2家个人本外币特许机构。

数字支付被众多温州市民接受，方案提出要提升移动支付便利性、推动线上线下支付服务融合、提升数字人民币受理体验、提升境外来温人员通讯服务等四项具体任务，不断优化全市商户移动支付服务，同时将我市良好的数字人民币试点基础与外籍来温人员移动支付工作做良好的结合。目前，温州8000多个重点区域商户和200辆出租车支持境外个人移动支付，公交、S1轨道交通乘车码支持支付宝、云闪付和银行APP；32.24万个商户支持数字人民币支付。

不久前，刚刚回国的华侨何先生，来到温州龙湾国际机场的境外来宾支付服务中心办理业务。“这台外币自助兑换机非常先进，也很方便！”由于近十年未回国了，何先生不太熟悉中国的各类新兴支付方式，在工作人员的指导下通过外币自助兑换机兑换了1000余元人民币现钞。创新建设支付便利化优质服务区也是温州优化支付服务方案的重点举措之一。根据方案，温州将大力推进具有温州特色的支付便利化优质服务区建设。

下一步，温州将继续夯实商户支付服务基础，对各县（市、区）政府、行业主管部门确定的重点商户，指导支付服务机构开展POS机、码牌、现金等支付服务升级，同步做好“便利支付在浙里”的受理标识布放、收银员培训工作。同时，打造更多温州特色场景，联动相关单位持续推进龙湾国际机场、温州大学城及周边、五马街及周边等多个支付便利优质服务区建设，持续开展“便利支付在浙里”主题宣传，扩大支付便利化优质服务区影响力和覆盖面。（邹雯雯 谢冰）