温州鹿城：育人才淬匠艺，打造“全岗通”社区工作者队伍

专职社区工作者助力“惠民为老温情守护‘夕阳红’”活动。鹿城区委宣传部供图

社区是社会的基本单元，而专职社区工作者作为社区建设的重要力量，其个人能力和综合素质的高低将直接影响到社区治理和服务水平。今年以来，温州市鹿城区锚定发展目标和居民需求，创新探索“全岗通”模式，大力推动专职社区工作者队伍管理更加科学、结构更加优化、素质更加过硬，奏响新时期社区队伍建设“最强音”。

优进劣退，探索“闭环式”培引机制

目前，鹿城区已累计公开招聘专职社区工作者2026人，每万名城镇常住居民配备专职社工达18名。尽管社区工作队伍的“蓄水池”已经筑好，但是如何管好用好这些人才，确保他们能够充分发挥其专业能力和潜力，才是关键所在。对此，鹿城区着力构建严管与厚爱相结合的科学管理体系，让每一位社区工作者都能在激励与约束中茁壮成长。

为立好履职“硬标尺”，鹿城长期以来实施专职社区工作者和专职网格员“两队合一”管理模式，并树立能进能出、优进劣退的鲜明导向。在建立健全工作实绩和民主测评占85%权重的考核评价机制，将分类差异化考核结果与薪酬待遇、续聘解聘等挂钩的基础上，引入了末位交流和退出机制，明确10种退出情形，让“躺平”无处遁形，让优秀者脱颖而出。

“早在2018年，我们就根据社区工作者岗位特点、工作年限、教育程度、专业水平等综合因素，率全市之先探索建立起了“三岗十八级”薪酬待遇保障体系，让社区工作者有身份、有待遇。”鹿城区委社会工作部相关科室负责人表示。这些年来，鹿城持续在正向激励、人文关怀等方面下功夫，落实好年度体检、疗休养等各项福利待遇，并连续3年累计拿出15个事业编制面向优秀专职社区工作者定向招聘，打破成长晋升“天花板”，为社区工作者营造安心舒心的干事创业环境。

在首届“全岗通”专职社区工作者（专职网格员）职业能力大赛上，来自南汇街道大自然社区的参赛选手侃侃而谈。鹿城区委宣传部供图

趣味课堂，塑造“阶梯式”成长路径

举办新任专职社区工作者（专职网格员）培训班，开展社工赋能研学活动，推出“成长训练营”系列活动……这些都是鹿城区面向专职社区工作者开展教育培训活动的一个缩影。鹿城深刻意识到事业需要人才、干部需要磨练、交流需要平台，致力于构建系统化、常态化的培训体系，让每一位社区工作者都能在专业道路上稳步前行。

“我们社区以‘青年工作’为着力点，通过打造浮动青年社群IP、开通线上共富直播间等系列创新举措，全面激发青年社区群体的创造力与参与社区工作的热情……”来自南汇街道大自然社区的参赛选手自信满满、侃侃而谈，赢得了现场阵阵掌声。上述情景源自鹿城区近期举办的首届“全岗通”专职社区工作者（专职网格员）职业能力大赛，14位由街镇选送的选手同台比拼，充分展现了新时代专职社区工作者的实干风貌，也让在场现场130余位听众颇受启发。

为了让培训更加接地气，鹿城秉持分类施教、按需授课的策略，积极探索研讨式、案例式、互动式、体验式的“四式教学法”，有效打破社区工作者“学什么随意、学起来枯燥”困境。今年以来，依托以区级为主体、街镇为支干、各社区为延伸的“1+14+N”培训体系，已开展各级培训250余场，覆盖超2万人次，实现培训内容从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。

减负增效，强化“一站式”便民服务

服务是社区的灵魂，为了让社区工作者有更多时间、精力投入到社区治理、服务中去，今年以来鹿城区创新筹建包含部门街镇业务骨干、优秀社区工作者、社会组织负责人等在内的“鹿城区社区建设智囊团”，深入开展基层组织“滥挂牌”专项整治行动，全力打好减负增效“一套拳”。依法依规下放30项便民服务事项，取消盖章事项28项。

“社区更新、基层治理就像一场漫长的马拉松，只有了解掌握居民的真实想法和实际需求，才能更好地开展工作。”来自蒲鞋市街道蒋家桥社区的90后专职社工夏大卫表示。既要让社区回归主业，又要让服务靶向聚焦，为充分发挥专职社区工作者桥梁纽带作用，鹿城区深入探索“网格常驻”治理模式，专职社工（专职网格员）每天定时定点深入居民小区，在各自专属的“网格驻点服务岗”为居民提供政策咨询、事项代办、纠纷调解、诉求受理等便民服务，及时解决老旧小区改造、工程扰民、飞线乱停车整治等“关键小事”。今年以来累计开展邻里相伴活动超2160场，服务特殊人群56400人次，为居民群众提供更加专业、贴心、有温度的零距离服务。（鹿城区委宣传部供稿）