惠民利企 温州鹿城让“高效办成一件事”落地生效

集成改革“身后一件事”全周期服务、推行水电气网报装“一件事”、聚力提升鞋业产业链“一类事”……日前，据温州鹿城区政务服务中心消息，今年以来，温州市鹿城区聚焦群众之需，立足企业之盼，以“高效办成一件事”为牵引，纵深推进政务服务增值化改革，探索一揽子惠民利企举措，一项项具有鹿城辨识度的创新做法频出，实现更多政务服务事项“一件事一次办”。

“身后一件事”集中办理

省时省钱省力

长期以来，“身后一件事”办理分散在社保、医保、派出所等单位，群众办事需要跑多家部门，同时还需要提供19项办理材料，办理时限最长达到30个工作日。

对此，鹿城区率先打通部门内、外信息壁垒，推行“审批前移、镇办受理”的服务模式，将原本分散的办丧事项集中到14个街镇办理，落地“身后一件事”集成办理服务场景。同时，针对集中办丧市民推出减免价值800元基本项目、免收守灵室（灵堂）租赁费用等优惠，最高可减相关费用2500元。

“通过‘身后一件事’，我们实现了办理材料由19件精简至2件，办理时限从30个工作日减至即收即办，最大限度提升群众办事便利度。”鹿城区民政局相关负责人介绍道。今年以来，该区已经累计办理丧事审批手续3058件，减免基本服务费、灵堂费用等340万元，节约社会资金5000余万元。

水电气网联报“一件事”

实现一站集成

“不用我跑多个部门申请报装，只要线上申请一次就能让联合报装的数据‘跑’起来。”浙江均安科技工程有限公司企业负责人陶先生表示，现在水电气网联报完全实现了“一件事一次办”，切切实实减轻了他的负担。

水电气网联合报装“一件事”，是国务院部署的2024年度重点事项清单中的一项改革任务，也是鹿城区深化工程建设项目审批制度改革、优化营商环境的重点任务。作为浙江省“水电气网一件事联办”试点单位，鹿城区通过设立“水电气网一件事联办”窗口，从企业和群众视角梳理服务事项、优化办事流程，成功将建设工程水电气网报装相关事项都合并到联合报装“一个窗口”“一个系统”，推动涉企服务从“单一便捷”转变为“综合赋能”。

现在，有需要的企业只需通过网上或线下水电气网报装“综合窗口”提交管线报装申请，系统会同步推送至管线服务企业，并完成现场踏勘、报装施工方案制定等流程，对于可在线获取的证照材料一律线上获取，实现全程网办。

通过水电气网“一件事”联办，企业的办事周期从至少20来天缩减至“1天完成审批，最快2天就可完成现场踏勘、落实方案”，提升办事效能95%以上。目前，鹿城区已借力“水电气网一件事联办”成功办理300件水电气外线工程备案件，即办率达100%，帮助企业项目早日开工。

鞋业产业链“一类事”

加速创新赋能

在康奈集团的新绿智能工厂里，全国首条柔性化智能制造线为传统鞋企的数字化转型打开思路。经过智能开发、智能下料、智能缝帮、智能成型、直播营销等五大环节，鞋子的生产周期从原来的12天缩短至4天，推进产业链关键核心技术攻关，增加产业链竞争力，企业就能更加轻松应对瞬息万变的潮流趋势。

当前，鹿城正高质量推进鞋产业全链条技术攻关、成果应用、生态构建，推动打造“品牌孵育+数改创新+电商融合”全产业链增值服务体系，实现“化点成珠、串珠成链”。同时积极谋划争取将鞋产业列入省级415产业集群，获得省级产业导向支持。2024年1-8月，鹿城区鞋业总产值达100.3亿元，位列全市第一。

鞋业产业作为鹿城区传统支柱产业，经过多年发展，现已具备较完善的整鞋生产产业链，但仍存在品牌建设力度不足、研发设计能力不强、数智技改层次较浅等问题。对此，鹿城深入推动鞋业产业链“一类事”增值化改革，成立经信、商务等9个部门组成的鞋业产业链“一类事”工作专班，专题研究破解鞋企发展难题。

“我们聚焦强链补链延链‘N’个要素，对照产业招引、政策奖补、产业培育等8个维度定制打造74项产业链服务套餐，形成《鹿城区鞋业产业链“一类事”服务指南一本通》，现在企业只需扫二维码，就可知晓并申报各项补贴政策。”鹿城区政务服务中心相关负责人表示。

“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，是推进政务服务改革的一项重要举措。鹿城区将继续以“高效办成一件事”为牵引，持续探索推进政务服务增值化改革、做优做强企服中心、发挥产业链“一类事”实效等，全力打造标准规范、高效便捷、服务增值的政务服务环境。（张晨、鹿政宣）