温州打造“法制营商”环境 为营商环境保驾护航

在2025年的温州市两会上，如何塑造“温暖营商”品牌，助力温州在“双万”城市建设中发挥引领作用，成为了与会代表委员们热切讨论的话题。

作为一名温州市人大代表，浙江越人律师事务所主任方海华深感这一话题的重要性。她的关注，源于一位商家的经历：企业屡遭“职业打假人”投诉，多次接受监管部门的调查，严重影响了正常经营。通过与商家的深入交流，方海华迅速识别出这些“职业打假人”背后隐藏的另一面——他们实际上是披着“打假”外衣的“职业索赔人”，通过“知假买假”恶意索赔，形成了产业链，牟取不正当利益。

2024年，方海华通过自己的专业优势，走访相关部门、企业，收集案例和数据，倾听各方声音。调研中，她发现，不少企业因这种恶性行为被迫停业，甚至关门大吉。方海华说，尽管“职业打假人”在一定程度上提高了消费者的权利意识，但随着“知假买假”与“主动造假”等行为的愈演愈烈，这些恶意索赔不仅严重浪费了行政司法资源，也扰乱了市场秩序，破坏了法治的公平与公正。

企业的呼声在调研中逐渐汇聚，他们希望通过加强公检法协作、提升跨区域司法协调、完善产权保护以及建立快速处理涉企纠纷机制等措施，进一步优化法治营商环境。

方海华将这些建议整理成《进一步优化法治营商环境，切实保护民营企业家人身和财产安全的建议》，并将其提交至温州市两会，引起了其他代表们的广泛关注和讨论。

温州市政协委员、民革温州市委会专职副主委鲍潇舲，也将优化执法监管机制和提升营商环境作为今年的提案。她指出，截至2024年底，温州已入驻浙江省“大综合一体化”执法监管平台的部门有44个，涵盖589个执法主体。面对企业可能面临的重复执法迎检局面，鲍潇舲认为，需要强化制度设计，进一步优化执法监管机制，才能更好地为企业减负。

在温州市两会期间，鲍潇舲提交了《优化执法监管机制　进一步提升营商环境的提案》。她建议，将跨部门联合监管作为主要检查方式，协调各部门联合检查，减少对企业的干扰，做到“一次检查，多项事务”。她还提出要深化“随机检查”机制，优化信息共享，增强企业信用评级体系建设，合理调整监管频次，进一步提高执法效率，规范执法行为，帮助企业更加专注于创新和发展，进而提升市场竞争力。（温州日报 庄越）