获得感、幸福感、安全感越来越多，看温州瓯海展现“重要窗口”风采

时间丈量着发展的进度，也标示出攀登的高度。在全面建成小康社会决胜阶段，11月5日，温州市人民政府举行“小康中国·温州故事——全面建成小康社会”主题系列瓯海专场新闻发布会。

“瓯居海中、瓯容四海”。瓯海作为温州市四大主城区之一，是“中国农村改革的源头”和“温州模式”的重要发祥地。

“近年来，瓯海区紧扣‘两个高水平’目标，忠实践行‘八八战略’，奋力谱写‘科教新区、山水瓯海’建设新篇章。”温州市瓯海区委书记王振勇表示，瓯海区先后荣获全国科技创新百强区、全国绿色发展百强区等荣誉称号。

“人民对美好生活的向往，就是瓯海区的奋斗目标”“要坚持发展为了人民、发展成果由人民共享”“切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事”……为人民谋幸福的初心，始终闪耀在砥砺奋进的征程上。在建成全面小康社会道路上，看瓯海区如何在强化产业支撑、全域开发建设、紧抓乡村振兴、增进民生福祉等方面为抓手，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感？

以创新为驱动强化产业支撑

近年来，瓯海区坚定不移走好“工业强区”之路，大力实施最优营商环境十大硬核举措，制定出台“1+5+16”“眼镜、智能锁十条”等系列高含金量的产业政策，推动形成了鞋革、服装、眼镜、锁具、汽摩配、电气机械、食品加工、包装等八大传统优势产业、占全区经济总量的84.3%，打造了中国眼镜之都、中国智能锁生产基地等4张“国字号”产业金名片。

同时，瓯海区坚持把创新作为“第一动力”，积极融入温州“一区一廊一会一室”创新格局，大力推进数字经济、生命健康、智能装备、新材料等四大新兴产业培育发展，打造面向未来的创新活力新城，打造了生命健康小镇、时尚智造小镇两个省级特色小镇。特别是，瓯海区认真贯彻落实习近平总书记给首届世界青年科学家峰会的贺信精神，以“一器一园一基金”成为全市青科会成果最主要承接地。

新蓝图已经绘就，新征程即将开启。瓯海区遵照习近平总书记对温州服务业发展提出的扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平“十六字方针”，以主城区担当大力发展现代服务业，深入实施现代服务业高质量发展三年行动，着力构筑“一核（中心区）、二轴（瓯海大道、温瑞大道）、多点（六大商圈、特色街区）”的商贸发展格局，在全省服务业发展综合评价中荣登I类地区前三。

近年来，随着瓯海区强化产业支撑，发挥瓯海山水资源优势，布局推进西部生态休闲产业带、中部塘河文化品质生活带、南部都市休闲旅游产业带，塘河石刻博物馆、山根音乐小村、温州极地海洋世界等旅游景点，涌现出一批“网红打卡地”。

以品质为宗旨全面开发建设

城市化是实现全面小康的重要途径。近年来，瓯海区坚持城市优先发展战略，将城市作为创新发展、集聚人才的最大平台。

“瓯海打响全区史上最大规模的城中村改造攻坚战，5年拆除74个城中村、旧房近1000万平方米、惠及约3.5万户。”温州市瓯海区委书记王振勇介绍说，瓯海区组团化推进“大建大美”“精建精美”，瓯海中心区焕然一新，“第一高楼”君康健康产业中心刷新城市天际线，亚运龙舟运动基地等一批标志性建筑拔地而起，瓯海新城两度获评浙江省十大示范新城。

交通方面，瓯海区坚持“大干交通、干大交通”，区充分发挥动车南站和3条高速、5条铁路交汇的交通优势，全面融入省、市一小时交通圈，近五年建成主要道路91条、新建提升“四好农村路”300多公里，打通一批断头路。

此外，瓯海区还深化“城市大脑”在平安、政务、环保、医疗、交通、教育、防灾减灾等领域运用，坚持城市精细化管理，打造高效化、可视化、智能化的“智慧城市”。

以“绿”为底色紧抓乡村振兴

没有乡村振兴，就不可能有全面小康。近年来，瓯海区坚决贯彻中央决策部署，把推进乡村振兴作为实现全面小康的有力根基，真正让农业强、农民富、农村美成为全面小康最靓丽的底色。

“去年，瓯海区与温州时代集团签订合作协议，启动总投资88亿元的泽雅全域旅游开发项目，致力打造温州市民心心向往的‘后花园’”这是瓯海区在深入实施农村经济提升工程一次有利探索。

值得关注的是，瓯海区还率全省之先，首创农民资产授托代管融资模式，累计发放贷款193亿元、针对因病返贫、因残陷贫、因祸致贫、因孤落贫等4类特殊群体，确保小康路上“不漏一户、不落一人”。深入实施精准扶贫工程，全面落实“两不愁三保障”要求，目前，全区农村家庭年收入8000元以下全部“清零”、完成农村困难家庭无房户和危房户“双清零”。

“绿水青山就是金山银山”。瓯海区紧紧围绕“决不把违法建筑、污泥浊水、‘脏乱差’环境带入全面小康”的目标，坚持“像保护眼睛一样保护生态环境”，连续三年开展“清垃圾、除破烂”美丽瓯海全域行动，不断擦亮秀水泱泱、田园青青的生态本底。

近年来，瓯海实现森林覆盖率达70%、空气质量改善幅度全市第一、人均公园绿地达17平方米、V类水质断面全面消除，取得五夺“大禹鼎”、两夺“大禹鼎”银鼎的成绩，获评全省生活垃圾分类、美丽浙江建设战略优秀单位，成为全省唯一入选全国首批美好环境与幸福生活共同缔造培训基地。

以民生为福祉，彰显小康之美

瓯海区始终贯彻以人民为中心的发展思想，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持把群众关心的小事当作最大的事来办。每年把三分之二以上的财政收入投入民生事业，连续两轮实施15项民生实事三年行动。

教育方面，瓯海区实施两轮教育三年行动，创新推行“以学生为中心”的美好教育新生态改革，2017年以来，全区累计投入5.57亿元，新建公办幼儿园34所、占全省十分之一，新建总量、新增学位、在园幼儿覆盖率增幅均居全省首位，学前教育补短提升工程受到省政府专项督查激励。

值得一提的是，今年，瓯海区与市教育局签订战略协议，率先打造全市首个“未来教育”创新区，下步将重点推进温州中学附属学校落地建设，让居住在瓯海的老百姓都想在家门口就学，让没有居住在瓯海的老百姓都想来瓯海居住、在瓯海就学。

“爱幼”不忘“尊老”，2018年以来，瓯海区探索实施“互联网+健康养老”模式，3年建成14家镇街养老服务中心、实现全覆盖，成功落地泰康之家·瓯园等高端养老项目，初步形成了“居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合”的多层次养老服务体系，获评全国智慧健康养老示范基地。

以“最多跑一地”改革为牵引，“平安瓯海”综合体成为全省矛调中心典范，“人民调解超市”被列为全国人民调解现场会观摩点。同时，深入推进“平安瓯海”“法治瓯海”创建，大力开展扫黑除恶专项斗争和“打歪风、树正气”专项行动，成功夺取“平安银鼎”。

时间的书页不断掀开，发展的命题日新月异。

未来，瓯海区对标对表建设“重要窗口”的新目标新定位，部署打造一流营商环境最优区、“一区一廊”建设首位区、品质新城建设主战区、高等教育中心城市核心区、医疗康养中心城市龙头区等十大具有中国气派、体现浙江辨识度、彰显温州特质、凸显瓯海特征符号的标志性“金名片”，推动新时代瓯海各项事业更出彩地走在前列，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程！（林筱）