蓬莱已来  看瑞安如何“蝶变”实现全面小康

“蓬莱定不远，正要一帆风”，这是南宋诗人陆游在横渡瑞安飞云江时留下的诗，陆游没有见过的“蓬莱”，如今在温州瑞安一步一步变成现实。

天瑞地安、人杰地灵。近年来，瑞安人民群众的获得感、幸福感、安全感越来越多。2019年，GDP迈上了千亿大关、财政总收入125.2亿元，城乡居民人均可支配收入分别从1986年的912元、486元增长到去年的6.4万元和3.3万元、分别是全国的1.5倍和2.1倍。

改革破题的深层变革之路

“吃改革饭、走开放路”，瑞安在打破传统坛坛罐罐中，打造了一大批标志性改革项目。

2006年时任浙江省委书记的习近平同志在瑞安主持召开全省农村新型合作经济现场会，亲自部署推动“三位一体”改革工作，14年辛勤耕耘换来硕果盈枝，“三位一体”诗画风情带等十大标志性项目加快成型，农旅一体滨海十万亩都市田园蓄势待发，北麂海洋牧场列入国家级示范区，天井垟实现从涝区向“粮区、景区、示范区”三级跳，今年成功入选国家现代农业产业园创建名单。

改革激活体制机制变革。瑞安创全省之先首创“出生一件事”改革，为社会经济发展注入源源不断的强大动力，同时推进以县乡权责重构改革，打造“整体智治”现代政府建设，推动重塑权责结构、4+X基层“大部制”、数字赋能、“一支队伍管执法”等创新举措落地，乡镇可调配的人员力量增加90%，群众企业实现了办事从“找部门”到“找政府”的转变。

城乡统筹的全域蝶变之路

“十三五”以来，瑞安全面开展城市“双修”，推动城市转型发展，让市民在绿水青山当中感受幸福。建成“宜居宜游”的地标景观，聚焦瑞安外滩、七铺塘河、秀丽集云、玉海古城、魅力滨海等五大城市亮点区块，推进151个团块拆改、130个精建精美项目，统筹做好新区开发、旧城更新和老城保护三篇文章。

瑞安不断推进城乡统筹发展，打造可阅读、可漫步、有温度的城市，实现从分散小集镇向以中心城区为龙头的现代化大城市的跨越，城镇化率提升至67%。塘河“一轴四段十景”和中塘河生态慢行廊道成环成网，万松公园、隆山公园、明镜公园成为瑞安市民日常休闲好去处，高颜值的曹村5Ｇ智慧农业园年均吸引游客50万人次。

实现全面建成小康社会，缩短时空距离是关键。瑞安市市域交通从“塘河小火轮”迈向“一枢纽二铁路二轨道四国道六高速”，城市主干道实现“七纵三横二环”，飞云江上“十三桥联跨”，农村公路通达率和农村客车通达率均实现100%，以全省第一成绩创成“四好农村路”全国示范县，基本建成城乡居民“半小时”交通圈。

创新致胜的激发新动能之路

瑞安的发展史就是一部波澜壮阔的创业创新史。从李毓蒙发明中国第一台弹棉机，到成为“温州模式”主力军，再到诞生温州第一家国内主板上市、第一家境外上市民营企业，瑞商遍布世界185个国家和地区，每5个瑞安人就有1位当“老板”，创业创新的基因早已融入瑞安人的血脉。

“聚焦产业强市，大力实施‘制造业发展双轮驱动’战略，实施传统制造业重塑和战略性新兴产业新三年行动计划，一批家庭作坊腾笼换鸟，‘变身’国家级和省级智能工厂、无人车间。”瑞安市委书记麻胜聪表示，特别是汽车部件产业，已成长为近千亿级的产业集群，为世界级车企供应核心配件。

产业想要高质量发展，科技驱动力不能缺位。瑞安抢抓科技“第一动力”，集中力量推进“两区一廊”高能级创新平台建设，引进设立清华长三角浙南双创中心等24个产学研平台，集聚国家级高新技术企业407家、省级企业研究院26家，创成国家知识产权强县工程示范市、全国科技进步先进市。

以民为本的构筑幸福家园之路

“十三五”以来，瑞安聚焦短板、精准发力，民生支出占公共财政支出比重不断提高、2019年达到84.7%。

“瑞安致力打造‘书香瑞安’文化品牌，建成国家一级文化馆、博物馆、图书馆等文化设施，市图书馆年均接待读者150多万人次、借阅图书110万册，各项指标居温州地区乃至全省公共图书馆前列。”麻胜聪说，现在的瑞安已形成了“全民阅读”浓厚氛围。

如何能更好地实现“学在瑞安”，提高群众的获得感、幸福感、安全感？瑞安率全国、全省之先探索幼儿园公益园改革、现代学校联盟等创新模式，近三年投入36.16亿元，新建扩建学校51所、幼儿园40所，先后获得全国义务教育发展基本均衡市、省教育基本现代化市等教育“金名片”，近两年高考一段上线人数、上线率均居温州首位。

据悉，在全面建成小康社会路上，瑞安将贯彻一张蓝图绘到底，在“重要窗口”建设中敢于领跑、做好示范、当好旗手，始终以人民为中心，以高质量发展实实在在的成效，不断实现人民对美好生活的向往。