争创社会主义现代化先行市！温州市委十二届十一次全体（扩大）会议举行

12月16日，温州市委十二届十一次全体（扩大）会议举行。

浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊代表市委常委会向全会作工作报告。温州市委副书记姚高员、陈浩等出席会议。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，总结今年工作，部署明年任务，审议通过《关于制定温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进一步动员全市上下接续奋斗、砥砺前行，奋力续写好新时代温州创新史，争创社会主义现代化先行市。全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。

全会认为，今年是极不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央和省委的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决做到“两手硬、两战赢”；全面落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，部署加快形成10项具有中国气派、浙江辨识度、温州特质的重大标志性成果，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者；围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，全面创新5种思维，交出了防疫、经济、创新、改革、开放、平安、民生、文化、生态、党建等10张高分报表，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

实践启示——

服务大局才能融入全局，要坚持强化战略谋划和战术实施相协同、路径突破和方法创新相统一，推动温州改革发展与全国全省战略大局同向聚合、同频共振；化危为机才能赢得先机，要善于把握规律、主动求变，把准政策与发展的结合点，让有为政府与有效市场紧密结合，牢牢掌握发展主动权；党群同心才能万众一心，要把团结依靠人民群众作为战胜一切艰难险阻的重要法宝，持续激扬新时代温州人精神，凝聚内外温州人智慧力量，同心同德共建美好家园；整体智治才能高效善治，要强化党建统领、善用整体智治，让决策更科学、治理更精准、服务更高效、城市更聪明；保持定力才能创造张力，要锚定目标不动摇，一以贯之、久久为功，保持创造性张力，持续放大定一件、干一件、成一件的“滚雪球效应”。

全会指出党的十九届五中全会是在我国进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南。省委十四届八次全会围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，向全省上下发出争创社会主义现代化先行省的动员令。温州要全面贯彻落实，准确把握大局大势，精心描绘温州“十四五”发展的美好蓝图。

全会认为“十四五”时期，温州正处在新旧动能转换的提速期、新发展格局构建的窗口期、都市能级跃升的关键期、改革系统集成的深化期、市域现代治理的迭代期。提交全会审议的《关于制定温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿，落实上级要求、切合温州实际、回应人民期盼，体现了把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，是温州开启全面建设社会主义现代化新征程的纲领性文件。

全会强调“十四五”时期是温州赶超跨越实现高质量发展具有决定性意义的五年。温州要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定扛起忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的政治使命，主动服务和融入新发展格局，加快建设“五城五高地”，全力做强全省第三极、建好长三角南大门，奋力续写好新时代温州创新史、争创社会主义现代化先行市。

温州“十四五”发展必须锚定“五大新坐标”，分别是坚定战略方向，奋力续写好新时代温州创新史。坚持把续写好新时代温州创新史作为践行“两个维护”最直接、最具体、最生动的体现，作为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心要求，作为推动构建新发展格局的战略指引，与时俱进推进理念创新、模式创新、体制创新、路径创新、方法创新，当好率先畅通双循环、构建新格局的开路先锋，构筑温州面向未来、面向现代化的制胜新优势。明确战略目标，争创社会主义现代化先行市。更加突出以人为核心的现代化，着力推动民营经济、创新发展、改革开放、能级提升、文化引领、美丽建设、幸福建设、市域治理等走在前列、成为示范。把握战略定位，做强全省第三极、建好长三角南大门。全面融入全省战略全局，找准城市方位、提升战略地位、促进晋等升位，打造成为核心竞争力和综合实力显著增强的全省第三极；全面融入长三角一体化高质量发展，打造长三角辐射闽台赣、联通粤港澳的南大门，在服务全国全省发展大局中扮演更加重要的角色。强化战略支撑，系统建设“五城五高地”。找准发展方位，建设东南沿海区域中心城市；突出发展先导，建设全国性综合交通枢纽城市；彰显发展特质，建设全国民营经济示范城市；激活发展动力，建设改革开放标杆城市；坚持发展目的，建设生态宜居幸福城市；实施创新首位战略，打造科创高地；坚定先进文化引领，打造文化高地；强化人才智力支撑，打造教育高地；厚植医疗康养优势，打造医疗高地；发挥强大市场优势，打造新消费高地。筑牢战略基石，构建党建统领的整体智治体系。始终坚持党的全面领导不动摇，以系统观念推进党政机关治理体系和治理能力现代化，坚持用好“温州擂台·六比竞赛”主抓手，全面落实“六重”清单，提升党员干部队伍推进现代化建设的新能力，把美好蓝图变成发展实景。

五年看头年、开局是关键。温州要抓纲带目重点突破，锚定“五大新坐标”、开创“十个新局面”，干成一批具有牵动性、创新性、突破性的大事要事，坚决打赢“十四五”的开局首战。

一要奋力开创科创高地建设新局面，系统提升“一区一廊一会一室”创新能级，放大尖峰引领的“高地效应”、硬核聚才的“引力效应”、产研一体的“裂变效应”、优质生态的“雨林效应”，加快实现从量的积累迈向质的飞跃。二要奋力开创民营经济跃升新局面，深化新时代“两个健康”先行区创建，强化制度理论创新，打造一流营商环境，引导企业家健康成长，加快建设全国民营经济示范城市。三要奋力开创循环枢纽构建新局面，充分发挥资源优势，高标准打造新消费高地，深化区域战略协作，提升对外开放格局，全力打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽。四要奋力开创现代产业培育新局面，重塑现代产业平台体系，提升传统产业竞争优势，培育新兴产业动能，构建优质企业梯队，加快打造十大标志性现代化产业链。五要奋力开创改革系统集成新局面，以数字化改革撬动各领域各方面改革，全力打造标志性改革品牌，探索推进全域数字化改革，深化要素市场化配置改革，为“五城五高地”建设提供强大动力。六要奋力开创都市能级提升新局面，优化都市区空间格局，推动中心城区加快崛起，加快城乡深度融合，进一步提升温州大都市区综合竞争力。七要奋力开创四港联动发展新局面，持续掀起大干交通热潮，着力提升通道能级、打造综合枢纽、健全物流体系，在服务双循环中更好发挥交通“先行官”作用。八要奋力开创文化温州引领新局面，全面实施新时代文化温州工程，塑造更有辨识度的文化标识，营造更有引领性的文明风尚，打造更有竞争力的文旅产业。九要奋力开创市域治理创新新局面，着力提升依法治市水平，打造新型治理形态，强化风险闭环管控，建设更高水平的法治温州、平安温州。十要奋力开创幸福城市共建新局面，持续优化生态供给，突出教育高地、医疗高地建设，进一步推动均衡发展，构筑共建共治共享的美好家园。

明年我们党将迎来百年华诞，要牢牢把握新时代党的建设总要求，深化全面从严治党，全面贯彻落实新时代党的组织路线，纵深推进清廉温州建设，不断擦亮“瓯江红”党建品牌，永葆听党指挥、对党忠诚的政治本色，锻造匹配时代、引领发展的干部队伍，筑牢坚如磐石、全面过硬的基层堡垒，涵养风清气正、积极向上的政治生态，培育唯实惟先、善作善成的团队文化，为“十四五”发展提供坚强保障。

全会号召让大家更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，激扬精神、奋斗奋进，锚定坐标科学干、精彩开局谱新篇，为续写好新时代温州创新史、争创社会主义现代化先行市作出新的更大贡献。（温世萱杨世朋）