大力发展新能源交通 温州构建“绿色共赢”美好图景

为贯彻国家“碳达峰、碳中和”的重大战略部署，打造新能源汽车产业集群和推广应用示范城市，自2017年起，温州市制定并实施新能源汽车推广应用支持政策，新能源汽车从2017年的1255辆爆发式增长至2021年上牌数45450辆，全年上牌占比达21.2%，居全省第二。

新能源汽车咪表停车位每天免费停车2小时、个人报装自用充电桩给予一次性600元补贴、市本级范围新能源出租车更新补贴2万元/车......2022年1月，温州市制定出台《温州市支持新能源汽车产业发展及推广应用若干政策措施》（以下简称支持政策），为新能源汽车发展再添“一把火”。

大力发展公交实现“绿色共赢”

近年来，随着经济社会快速发展，公共交通更普及，大众的出行方式更加多元化，“预计到2025年，全市新能源汽车新车销售占比将达到50%。”在1月24日召开的新闻发布会上，温州市发展改革委副主任谢忠诚如是说。

要打造新能源汽车推广应用示范城市，不仅要让新能源汽车“开进”千家万户，更要在进行各领域推广和应用。政策规定，温州市新增公交车辆电动化率达到100%，全市范围内不再新增或更新燃油公交车，市区范围对购置新能源公交车予以国补50%的补助；推动建成区新增城市配送车辆电动化率达到60%以上；推进机关单位公务用车、市政园林等专用车辆新能源化，原则上采购新能源汽车；推进准驾C证车型考试用车替换为新能源汽车等。

出租车作为高频营运车辆，具有行驶里程长，耗油量大，碳排放较多等特点。在2021年6月，浙江省交通强省办就印发《亚运城市绿色与智慧交通年建设行动方案》，明确亚运会前温州市区出租车（含网约车）新能源比例要达到60％，因此，“新能源出租车”自然成为了此次推广政策的重点“发力对象”。

“对2020年1月1日至2023年12月31日淘汰燃油出租车更新或新增购置使用新能源出租车的车辆所有人，政府将一次性给予2万元/车的补助，洞头区及各县（市）参照执行。”温州市交通运输局副局长许杰煌如是说。

此外，在当前油价较高的背景下，出台政策鼓励新能源出租车发展，将有效引导行业降低能耗成本，从每公里0.6元以上降至不足0.2元，加之新能源车安静舒适、操作简单等优点，群众乘车体验感和舒适度得到加强，司机驾车劳动强度得到降低，双方互惠互利，在城市交通线上共同出构建“绿色共赢”的美好图景。

普及充电设施服务全面升级

“新能源汽车的高速发展，正逐步考验着我市充电基础设施的承载能力。现阶段，我市推广工作重点已从原先的车辆购置补助转到完善充电基础设施等外部环境建设。”在21月24日召开的新闻发布会上，温州市发展改革委副主任谢忠诚如是说。

据悉，截至2021年底，全市拥有各类充电基础设施市场运营公司101家，已经建成公用充电站657处、充电枪6288个，居民自用充电枪拥有量38092个。谢忠诚强调，“为进一步推进全市范围充电设施的布局建设，此次我们将补贴政策实施范围从以往的市区扩展到全市，吸引更多运营商在我市投资建设。”

好政策，落到实处才是真的好。据介绍，温州将给予公用充电设施按直流每千瓦200元、交流每千瓦80元补助，运营单位0.1元/千瓦时补贴，对换电站按功率每千瓦时800元补助，对加氢站按日加氢能力分别给予每站150-500万元奖补，对个人报装自用充电桩的给予一次性600元充电费补贴。

考虑到针对不同充电设施运营商需使用不同APP的问题，为新能源车主能够更加便利出行，温州市发改委联合温州供电公司开发建设“温州市新能源汽车充电基础设施智能服务平台”，市民仅需下载一个APP，即可查看所有运营商的充电桩在用情况。另一个利好消息是，2021年开始执行的道路两旁咪表停车位每天免费停车2小时的举措，受到了广大群众的热烈支持，谢忠诚表示，“此次市政府将该举措继续延期至2023年12月31日，真正做到让利于民，提供便利出行。”

智造“新能源”加速产业集群

“新能源”不仅是市民生活的改良剂，更是城市经济发展的“引爆点”，在政策推动与市场催生下，区域间的并驱竞争已经悄然展开。

“当前，我市新能源汽车产业发展正处于快速成长期，产业链较为完善，拥有十二大类5000多个系列产品；技术创新和智能制造能力不断增强，现有省级智能化车间11个、省级以上企业技术中心14个。但也存在一些短板，如整车生产规模不够大，驱动电机、电控系统和智能网联等关键配套能力比较薄弱。”温州市经信局总工程师张建东坦言，下一步，温州主要从增资扩产强链、招大引强补链、协同配套稳链、创新升级优链四个方面发力，推进新能源汽车产业链培育。

据介绍，围绕新能源汽车电池、驱动电机、电控系统、智能网联等关键领域，温州将制定新能源汽车产业链图谱，建立精准招商项目库，力争每年招引重点项目10项以上。到目前为止，首批梳理实施新能源汽车产业项目就已多达38项，总投资达230亿元，其中包括威马、瑞浦、瑞立等一批重大“增资扩产”项目。

在谢忠诚看来，此次力度空前的推广政策，将为全市新能源汽车的发展再添助力——对整车生产企业每开发一个新车型给予100万元奖励，最高500万元；对整车年产销达到5万、10万、15万辆均给予1000万元奖励，动力电池年供货量达到3GWh、6GWh、9GWh均给予500万元奖励；对新能源汽车相关企业创建省级及以上的技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、企业技术中心、重点实验室、工程研究中心等创新平台给予300-1000万奖励；对成功创建省级新能源汽车产业链上下游企业共同体，给予30万元奖励；对新成为新能源整车企业一级配套供应商的零部件企业给予50万元奖励，最高150万元等。

在不断提升上下游企业整体竞争力的前提下，千亿级新能源汽车产业集群正逐步在城市版图中逐步成型。“此次政策有效期至2023年12月31日，为切实保障政策落到实处，接下来，我们将强化市县联动、政企协同，确保取得实效。”发布会接近尾声时，谢忠诚如是说道。（徐冬悦）