夯实网络法治基石 构建清朗网络空间——温州构建市域依法治网体系综述

依法治网，让网络在法治轨道上健康运行。今年以来，温州深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示精神，充分发挥网络综合治理领先示范优势，将依法治网摆在更加突出的位置，加快构建市域依法治网体系，交出了一份亮眼“答卷”。

从整治网络乱象到压实平台责任，从加强网络普法到未成年人网络保护……近年来，温州深入推进网络综合治理体系和依法治网体系建设，着力推动全面依法治市从网下向网上延伸拓展，积极构建良好网络生态，让人民群众在共享互联网发展成果上有更多的获得感、幸福感、安全感。

科学谋划 为依法治网保驾护航

近年来，温州在互联网内容建设、内容管理、网络安全、信息化协调等领域，党的领导体制、工作体系和决策机制不断健全。温州市研究制定了依法治网体系建设的重点任务、职责清单和评估细则，从而明确依法治网工作方向，形成全市“一张网”“一盘棋”工作格局。

温州在规范制度上分层细化管理，不断提升网信执法标准化、制度化、规范化水平。2023年陆续出台《温州市属地互联网用户账号管理办法（试行）》《温州市互联网信息内容管理约谈工作办法（试行）》《温州市网信行政执法事项目录》等规范制度和管理手册，推动建立网信监管领域行刑双向衔接机制，有效提升制度管网治网水平。

与此同时，温州坚持理论研究和实践探索相结合，面向全国开展市域依法治网体系建设专项课题立项招标，组织各地各单位、相关专家学者定期召开温州市依法治网体系建设调研座谈会，聘任6位法律专家为依法治网专家团成员，不断提升依法治网体系建设的科学性。

系统治理 保障依法治网落地落细

温州高度重视网络法治建设。今年以来，持续健全完善互联网信息内容“两分两联”工作机制，梳理243项网络监管领域权力清单，形成由网信统筹协调，公安、文广旅、市场监管等8家单位分业监管，其他涉网管理部门协作联合的“1+8+N”工作架构。打造依法治网多跨协同应用场景，进一步提升互联网执法效能。

点燃数字化执法引擎，为依法治网蓄能蓄力，夯实网信执法支撑。温州乐清成功入选浙江省县域网络执法体系建设试点。依托网络生态“智治通”平台、定期执法案卷评查和网络执法监督员三位一体，打造流程规范、公开公正、过程可溯的办案执法审批流程，有效指导县（市、区）逐步探索县域网信执法办案。今年以来，温州网信部门已办理11起网络执法行政处罚案件，涉及网络信息内容、网络安全、个人信息保护、数据安全等领域。

创新网络普法新路径，不断凝聚依法治网共识。温州制定出台《温州市2023年网络法治宣传教育工作安排》，系统推进全市网络法治宣传教育工作；组织开展温州市网络安全和网络法治科普活动等网络普法活动百余场，现场活动覆盖人数9万人，网络直播观看人数53万人次，网上稿件浏览量66万次。全面筹备“依法治网 清朗温州”网络法治宣传周活动，新增《温网议事厅》网络法治专题、网络法治普法集市、网络法治助航亚运、非遗助力网络普法等创新元素，让网络普法“可看、可听、可学”。与此同时，改版“温州市网络法治普法专题网页”，增加“温州清朗指数”“温州辟谣”“温州普法”等特色栏目，今年以来，动态更新普法稿件700余篇。

凝聚合力 推动依法治网全域覆盖

2023年以来温州网信部门依法依规注销、关闭网站135家，关闭、停更账号132个，处置有害App下载链接203条，先后约谈温州交友中心网、虹桥门户网、微信公众号“龙湾房哥”等35家属地网站平台和自媒体。

温州开展“浙里清朗·从严整治‘自媒体’乱象”“清朗·优化营商网络环境保护企业合法权益”“清朗·杭州亚运会和亚残运会网络环境整治”“消费市场秩序违规违约现象专项整治”等系列涉网专项行动，着力整治网络生态突出问题，取得了阶段性成效。“温州市鹿城区网信等多部门联合处置一起违规广告事件”入选全省消费市场秩序违规违约现象专项治理行动十大典型案例，多个自媒体处置案例被“网信浙江”公众号、潮新闻潮声栏目引用报道。

召开“清朗”指数年度发布会，总结“清朗”指数五年历程，发布温州“清朗”指数评价体系蓝皮书……温州积极打造清朗的互联网环境，让正能量成为互联网最强音。截至目前，共发布微信清朗指数周榜38期、月榜8期，区域清朗指数8期，收录属地抖音账号518个，试发温州抖音“清朗”指数周榜7期。

汇聚全社会之合力，为依法治网保驾护航，方能推动依法治网工作不断向前迈进，进而加快推进建设网络强市。下一步，温州将继续对标“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”部署要求，锚定“每年有突破、两年大提升、五年开新局”目标任务，深化执法提升，加强多元协作，形成监管合力并打造普法样本，推动网络法治宣传工作出新出彩，同时坚持守正创新，高标准推动新时代依法治网工作落地见效。（中欣）