打造社会治理新“枫”景，乐清“三源共治”齐发力

“多亏有你们用心用情用力调解，我总算是拿回了属于自己的钱。”近日，在乐清市社会治理中心，姚女士向工作人员连声道谢。

不久前，姚女士与乐清一家全国连锁的教育培训机构签署了一份费用为2.8万元的培训服务协议书，双方约定倘若未能通过相关考核，培训机构将全额退回培训费用。然而，退费时，该教育培训机构却一直拖延。和她同样遭遇的学员超过百名。借助线上“诉前调解平台”，社会治理中心受理了这起纠纷的调解工作，第一时间召集相关部门进行会商，最终商定了分期退款方案，帮助群众挽回损失648万元。“本以为要打‘持久战’，没想到推进得这么快。”姚女士赞道。

今年以来，乐清创新发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷化解新路径，以“警源实治”“访源精治”“诉源善治”为着力点，做到矛盾化解在苗头、诉讼调解在前头、初信初访解决在源头，让社会和谐稳定的平安基石筑得更牢。姚女士的调解案例便是该市社会治理中心推进“三源共治”的缩影之一。

为切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，乐清依托“141”体系构架，重塑“资源大整合、数据大运用、部门大联动”的多调联动“大调解”模式，加快“三源共治”与“141”基层治理体系的深度融合，完善综合接访与多部门联动机制，按照“重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门随叫随驻”三种形式进行人员配备。其中，常驻部门有信访接访中心、诉讼服务中心、劳动人事争议仲裁院、人民调解委员会等，这些部门工作人员积极为来访群众提供信访、调解、咨询、法宣、法援“一站式”综合服务，全面提高“访调对接”工作成效。

乐清还探索建立人民调解专区、公共法律专区、多元受办专区“三区”融合的受调模式。在处理一起医患纠纷事件中，“三区”发挥了融合优势，人民调解专区的调解员深入了解双方诉求和期望，公共法律专区提供权威且准确的法律依据，多元受办专区则积极协调相关部门，形成解决问题的强大合力，让这起医患纠纷及时妥善解决。

“工作中，我们依托‘基层智治综合应用’与‘乐清域平台’，有效打通‘警源’110接处警平台、‘访源’省矛调平台、‘诉源’诉前调解平台之间的壁垒，全面提高‘三平台’在线协同联动效率。”该市社会治理中心相关负责人介绍，“三源共治”从基层根源、问题起源、风险源头展开多元化综合治理，从根本上预先防范和化解矛盾纠纷，今年一季度，“三源共治”共处置了110非警务警情事项4466起，办结4418起，办结率达99%；受理诉前调解案件591起，处理来访受办事项2681起，办结事项2679起，结案率达99.93%。（冯凯敏）