增长7.8%！温州传统制造业改造提升再“加码”

温州经济转型发展中，传统制造业持续发挥着压舱石、稳定器的作用。近日，温州市传统制造业改造提升分行业省级试点现场推进会上公布，今年1-10月，全市17大传统制造业增加值增长7.8%，增速高于规上工业0.3个百分点；其中电气、泵阀、服装等产业实现增长8%以上。

在主要指标稳中向好的背后，温州市传统制造业发展出现了五个新变化：

一是集群化优势进一步增强。目前温州市共计有6个传统制造业列入分行业省级试点，分别是鹿城鞋革、苍南塑料制品、乐清低压电气、瑞安汽车零部件、永嘉泵阀和瓯海服装。近年来，在试点的带动下，温州市传统制造业产业布局、产品层次、生产模式都得到了明显改善，产业核心竞争力持续提升。

二是数字化转型进一步加快。在产品数字化方面，越来越多企业通过植入芯片、传感等技术，为产品“嵌芯塑魂”；在生产数字化方面，越来越多企业普及应用工业机器人，打造“智能工厂”“智能车间”；在服务数字化方面，越来越多企业发展工业互联网平台、工程服务公司，实现从卖产品向卖服务转型。今年以来，全市新增工业机器人1765台、上云企业1.08万家，新增正泰、瑞明、俊尔、瑞立等4个国家智能制造新模式项目，报喜鸟、力邦合信、奥康等3个国家智能制造试点示范项目。

三是创新化水平进一步提升。随着温州市国家自主创新示范区建设快速推进，创新要素与传统制造业加速融合。目前，全市省级、市级产业创新服务综合体达到6家和26家，基本实现了传统制造业全覆盖；全市申报新认定高企579家，新增省科技型中小企业1896家，占全省近1/5；规上工业研发费用增长25.2%，占营业收入比重2.63%，工业新产品产值增长33.8%，均居全省前2位。

同时，加快世界温州人家园工业设计综合服务平台等“一中心两基地”建设，培育国家级、省级和市级企业设计中心1家、12家和47家。特别是本周刚刚举行的第三届“市长杯”工业设计大赛，共征集作品5160件，增长70%，其中本地作品1657件，增长80%，工业设计对传统制造业的赋能作用正在得到越来越多企业认可。

四是标准化建设进一步拓展。大力推进标准强市、质量强市建设，推动由“制定好标准”向“应用好标准”跨越，全市编制对标技术方案35个，形成对标结果371条，在全国城市综合排名第5；全市规模以上工业企业主导产品采标率为73.7%，居全省第4。全市企业制定国家标准33个、行业标准120多个、发布“浙江制造”标准65个，公开2.17万项产品和服务标准，数量居全省第3。

五是集约化导向进一步显现。今年实现规下3亩以上企业、“3+12”产业平台和小微园企业全覆盖，累计评价工业企业3.6万家，全市亩均增加值、亩均税收分列全省第2、3位。在综合评价基础上，一方面强化正向激励，对AB档企业减免土地使用税0.8亿元、财政补助3.4亿元、差别电价1.2亿元，另一方面加大汰劣力度，整治提升低效企业1637家、低效用地1万亩，淘汰落后产能企业205家、“低散乱”企业3966家，为高科技型、高成长型企业腾出了发展空间。

然而，不容回避的是，当前温州市传统制造业在产业层次、创新能力、产出效益等方面存在短板，在宏观经济环境趋紧、市场竞争加剧、中美贸易摩擦的大背景下，发展速度明显放缓。

对此，温州市将全力推进传统制造业重塑计划，聚焦产业基础高级化、产业链现代化。据介绍，从今年4月份开始，温州市组织对五大传统制造业进行系统调研，广泛征求企业意见，在此基础上起草了《温州市传统制造业重塑计划》，近期将正式出台并启动实施。

《重塑计划》瞄准温州市传统制造业的难点和短板，将开展传统制造业产业链评估修补，加快关键配套产业园区和小微园建设，有针对性地开展“补链”产业精准招商；鼓励各地围绕“5+N”产业提升，加大财政专项资金扶持力度，建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制，做好资金链保障工作；实施供应链优化提升行动，形成供应链良好合作竞争机制等。（钟欣）