温州：依法打击拒执犯罪 切实推动解决执行难

2019年1至11月，温州法院共移送拒执案件219件245人，同比上升 26.59%、24.37%，追究刑事责任126人，同比上升12.5%。这是温州中院在12月18日召开的打击拒不执行判决、裁定罪新闻发布会上公布的最新数据。

发布会上，温州中院执行局副局长、执行实施处处长丁前鹏通报了温州法院追究拒不执行判决裁定罪（以下简称拒执罪）工作推进情况，并公布一批拒执罪典型案例。

据悉，温州法院打击拒执犯罪各项指标均列全省第一，这和温州地区公检法达成共识、协同打击，两级法院联动谋划，开展集中惩治拒执罪专项行动密不可分。除“规定动作”外，各县市区还分别根据本地存在的突出问题，推出具有本地特色的“自选动作”——瓯海区政法委牵头出台打击拒执联合会议纪要；平阳县公安局成立专门打击拒执的刑侦中队；乐清法院积极引导当事人提起自诉；洞头法院成立打击拒执工作专班；永嘉法院首创利用财付通、支付宝明细调查被执行人履行能力。

除此之外，温州法院依法畅通诉讼渠道，以公诉为主，当事人刑事自诉作为公诉的补充，通过依法保护当事人的自诉权，发挥申请执行人在追究拒执犯罪中的主动作用，促进精准、高效地打击拒执罪。

丁前鹏介绍，温州法院坚持宽严相济的刑事政策，充分发挥刑罚的惩罚、教育、预防功能。对于拒执犯罪情节严重，刑事追究程序已经启动后被执行人仍然抗拒执行，态度恶劣的，坚决依法严惩；对拒不执行支付赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费、劳动报酬等裁判的，可以酌情从重处罚；对于犯罪情节较轻，被执行人能及时悔悟并积极履行的，依法给予宽大处理，判处缓刑甚至免于刑事处罚。

据悉，对于拟追究刑事责任的被执行人主动履行判决、裁定确定义务，尚处公安机关立案审查期间的，法院可出具意见建议不予立案；被告人在一审宣告判决前，履行全部或部分执行义务的，依法酌情从宽处罚；被告人在宣告判决前认罪悔罪并全部履行了法定义务，与自诉人自行和解，自诉人要求撤回自诉的，可视情节依法予以准许。通过区别对待，引导当事人作出正确的选择，积极履行生效裁判确定的义务。（温萱）

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2019年4月21日，浙江高院发布《关于进一步强化执行措施的若干意见（试行）》，被称为“史上最严强制措施”，其中第六、七、八条明确被执行人与其他人员拒不腾退涉案房屋、土地，拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，经采取罚款、拘留后仍拒不执行的，非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼等抗拒执行行为，情节严重涉嫌犯罪的，均应当在一个月内移送公安机关追究刑事责任。