千年古县的繁荣腾飞 看平阳“加速度”奔小康

有着1700多年历史的“千年古县”——浙江省温州市平阳县，历经40年改革开放后，脱下贫穷的“旧袄”，换上了繁荣的“新衣”。敢闯敢干的平阳人民在“八八战略”的正确指引下，接续奋斗、砥砺前行，实现实体经济发展提质提速、城乡融合发展提品提速、百姓民生福祉提量提速，跑出发展“加速度”。

“十三五”以来，平阳实现县域乡镇高速全覆盖，主动融入市域“半小时交通圈”，让北港地区40万群众告别“高速不通”历史，谋划实施376个“大建大美”千亿级项目，实现村社规模优化调整，以“红色领航”有效撬动乡村振兴，以“加速度”奋力谱写建设“重要窗口”的平阳篇章。

提质提速 实体经济发展支撑全面小康

建立良好经济循环结构，才能为地区发展注入源源不断的新动能。近年来，平阳全力培育发展“五大百亿产业”，规上工业总产值已连续4年保持两位数高增长。在今年外部经济形势极为严峻的情况下，平阳的工业发展势头依然强劲，前三季度规上工业总产值、规上工业增加值增速均居全市第二。

平阳高端印包装备智造小镇 洪青青/摄

工业建设如火如荼，实体项目建设同样“后劲十足”。三年多来，平阳完成重点项目投资近600亿元，占有效投资90%以上，引进亿元以上产业项目87个，入选省重大产业项目28个，总数占全市三分之一。

高质量的“逆风发展”，也要归功于“线上经济”的赋能。早在2017年，平阳就实施建设全省第一个数字经济电商园，并在纽约设立海外仓，为县区内企业提供综合性物流服务。这一提前布局在今年疫情期间发挥了重要作用，为跨境电商企业实现减负、降费、增效。另外，平阳还率先启动电商综试区9710业务，引进了全国首个菜鸟3PL仓，建成了全国首个“麒麟阁”跨境电商综合服务平台，促进跨境电商零售出口超10亿元。前三季度，平阳实现网络零售额135.3亿元、同比增长18.6%，增量位居全市第一。

无论是工业产业升级还是电商产业兴起，科技创新都是“第一动力”。平阳持续加大科技创新投入，科研经费连续5年保持20%以上增长；加速构建“1+10”科创平台，创成省级印包装备产业创新综合体、省级科技企业孵化器。据统计，今年1-9月平阳新产品产值逆势增长17%，高新技术产业、装备制造业、数字经济核心产业等增速均位居全市前二。

提量提速 民生福祉质效全面小康

国务院发布的《中国交通运输发展》白皮书表明，交通运输在推动经济社会发展、服务和改善民生以及促进生态文明建设方面，发挥了基础性先导性服务性作用。为此，平阳三年完成交通投资超100亿元，相继建成温州绕西南高速、甬台温高速复线等一批重大交通项目，今年还将全面开工建设里程29.6公里的瑞平苍高速平阳段，实现了县域主要乡镇高速互通的全覆盖，让北港地区40万群众彻底告别不通高速的历史。

高铁与高速起飞 赵用/摄

“十三五”以来，平阳提速建设融入温州市域“半小时交通圈”的交通蓝图。104国道、228国道联通龙港、瑞安；218省道、219省道联通苍南、文成、泰顺；高铁平阳站“十三五”期间旅客发送量年均增速达48.9%，今年完成改造提升后，将成为全省县级站中候客量最大的站点之一。跨越山海的距离，“一站一环五纵”的市区快速交通蓝图正在徐徐铺展。

山路被打通，“水患”也得到了有效整治。平阳举全县之力推进水头水患治理，2017年以来已累计完成水利投资超50亿元，相当于新中国成立以来平阳的水利投资总额，全面形成了城区防洪闭合圈，为彻底解决水头“千年水患”奠定坚实基础。

治一城水患，护一方水清，显浙南灵秀。如今，畅通的山路，清澈的水路已经成为了平阳百姓的“幸福之路”。“美丽平阳”以环境治理构建生态美，夺得五水共治“大禹鼎”，成功入选全省第一批清新空气示范区、全省水生态治理示范试点县，被授予中国最美县域称号。

平阳县鳌江镇 陈敬刚/摄

提品提速  城乡融合发展强化全面小康

中国最大的发展潜力和后劲在乡村。要不断增强百姓的获得感、幸福感，实现乡村振兴、群众增收，就要以城乡融合发展为抓手，高水平实现全面小康。

万鳌公路绿化 平阳县委宣传部供图

平阳连续十五年创成省级平安县，荣获全省首批“一星平安金鼎”，乡村治理呈现出“三高”的特点：高效率完成村社规模优化调整，全县行政村数由599个减少至360个；高质量完成省级村社换届试点，“一肩挑”人选100%当选；高强度开展基层治理，创新推行“乡贤共建委员会”，把乡贤力量引导到村里公共事务中来。

平阳县最美田园金山农耕文化园石塘粮仓万亩田园 赵用/摄

红色发展是平阳实现乡村振兴的切入点、突破口。仅2019年，“省一大”会址就接待游客20多万人次、同比增长70%以上，省委党校平阳分校累计培训学员超1.2万人次。另外，“平阳五个鲜”综合产值突破了10亿元，151个省定集体经济薄弱村全市率先消除，去年村集体经济总收入突破5亿元、同比增长36.3%；低收入农户人均可支配收入10603元、较2012年增长164%，26县发展实绩考核位列全省第一档。

省一大陈列馆 平阳县委宣传部供图

乡村振兴也离不开城区和乡村的共同发力，相互带动。平阳深入实施城市建设“拆、建、美”三步走战略，三年来累计拆除整村88个、3.4万户、493万平方米，谋划实施了376个总投资超1000亿元的“大建大美”项目，全面拉开“一轴一带四片”城市发展大框架。

平阳县凤卧镇凤东村 苏巧将/摄

据悉，平阳已成功落地两项投资超100亿元重大项目，分别为中国金茂古鳌头片区综合开发项目、正威长三角电子信息中心项目，下在鳌江流域的这两步“千钧之棋”，将带动区域高新产业再上新台阶，推动区域跃升温州南部新核心。面对新时代新征程，平阳将继续发挥区位优势，坚定走好符合自身实际的发展道路，续写新时代温州创新史上的“平阳篇章”。（徐冬悦）