监测体质为温州市民开出“运动处方” “百姓健身房”成全省样板推向全国

据温州市体育局提供的数据显示，截至今年4月底，温州已建成“由政府主导、依托社会力量合办，具备对居民免费或公益低收费开放的”百姓健身房303家。2020年9月，全国社会力量办体育改革试点现场推进会在温州举行，国家体育总局有关负责人表示，温州市通过政策创新和先行先试，在群众身边的体育设施建设等方面，探索出了充分调动社会力量参与体育事业发展的新路子。

为市民提供个性化科学健身指导

近日，在鹿城区藤桥百姓健身房锻炼的张老伯步履矫健。而在一年多前，医生建议患有高血压等多种慢性病的他适当锻炼、减轻体重。起初，张老伯跟着朋友去爬山，没多久便出现膝盖酸痛，就诊后得知自己因动作幅度过大，造成局部肌肉拉伤。

如何更好满足市民日益增长的科学健身需求？2021年，温州市社会体育指导中心与温州市中西医结合医院签订合作协议，将国民体质测试相关项目纳入居民医疗体检，根据测定数据开具“运动处方”，方便市民依“处方”科学锻炼。

藤桥百姓健身房是温州首个具备国民体质监测功能的百姓健身房。去年，在保健员的指导下，张老伯进行了握力、肺活量、弹跳能力等测试，据此获得两张报告单：一张是着重于分析身体强弱项的测定报告，另一张是针对运动方式、强度及频率的健身指导报告。

保健员逐项分析张老伯两张健身报告单：年龄超过65岁，应适当减少运动时间和强度，单次运动时间控制在30至60分钟，不宜过于剧烈；患有高血压等基础病，应选择慢跑等有助于心脑血管健康的项目；为减缓骨质流失，应适当增加举小沙袋、拉轻型弹簧等重量训练……

科学健身见效快，几个月后张老伯的腰围小了，高血压也得到有效控制。“开展体质测试，开具运动处方，为市民提供个性化的科学健身指导服务。”市社体中心负责人说，国民体质监测服务站定期对市民复诊，实现了动态监测和长期跟踪。

百姓健身房推动城乡体育均衡发展

瑞安市马屿镇马北村村民林女士近期迷上了羽毛球，闲暇时常到村文化礼堂百姓健身房打两局。

2020年10月，省农村文化礼堂运动会南部分站赛在马北村文化礼堂举行，来自省内的近400人参赛。作为马北村代表队的运动员，林女士参加绕杆跑、30秒跳绳、立定跳远等3个项目，并获得名次，让林女士越来越喜欢运动健身。去年，村里建起百姓健身房，社会体育指导员上门送课，林女士打羽毛球时的动作越来越像样了。

同林女士一样，越来越多的温州百姓在家门口共享公益、便捷的室内健身服务。

2020年，瑞安市出台《公共体育场地设施建设资金补助办法》，并将百姓健身房作为四星、五星级农村文化礼堂的配建设施。截至2021年4月底，瑞安已建成95家百姓健身房。

“百姓健身房下乡进村，推动城乡体育均衡发展。”温州市体育局群体处负责人说，根据打造“15分钟健身圈”等选址要求，百姓健身房的服务半径应有效覆盖所在地常住人群，服务人口不少于1万人。经人口统计和科学测算，温州市以最大直径不超过1.5公里规划布局百姓健身房，确立了2023年所有乡镇全覆盖的发展目标。

市体育局相关负责人表示，温州百姓健身房通过做好建设、运营、管理“三篇文章”，利用社会力量办体育优势，把市民的健身质量提上去，健身成本降下来，越来越多的百姓健身房在市民身边“落地生花”“连点成面”，掀起全民健身新热潮，切实增强了群众幸福感、获得感，百姓健身房已逐渐成为温州的城市金名片。

百姓健身房“距离便民、服务亲民、价格惠民”

推开瓯海智慧健身中心的玻璃门，只见市民们或在跑步机上挥汗如雨，或在划船机上尽情拉伸，哑铃、杠铃等器械的金属撞击声此起彼伏。前来参加健身的林先生说，他以前常沿公路夜跑锻炼，因雨天路面湿滑，曾不慎扭伤脚踝，此后便不再冒雨夜跑了。

如何为广大市民提供靠得近、用得上的体育场馆和设施，解决市民健身去哪儿的问题？市体育局群体处负责人介绍，温州立足全国社会力量办体育改革试点，探索把闲置土地转化成体育设施建设的“金角银边”。经瓯海区体育事业发展中心申请，瓯海区政务服务中心的一处闲置办公场地，被改造成瓯海智慧健身中心。

百姓健身房由乡镇(街道)、社区(村居)、机关、企(事)业单位、居民区业主委员会等根据自身实际需求自主申报，温州市体育局现场核查后出具审查意见，建设场地由申报单位无偿提供，使用期限不少于5年。

“在寸土寸金的主城区，零租金模式大幅压缩了建设成本。”温州市体育局群体处负责人介绍，为鼓励申报，温州市体育局对市区范围内新建的一类百姓健身房，给予一次性建设补助25万元；县(市)范围内新建的一类百姓健身房，给予一次性建设补助12.5万元；一类百姓健身房要求“场地使用面积不低于200平方米”。

瓯海智慧健身中心占地450平方米，建设资金总额达80余万元。器材全、环境好，收费贵吗？“单次不超过5元、包年不超过365元”，这是市体育局确定的指导价。目前，温州市八成百姓健身房免费开放，两成实行公益低收费开放。“建在家门口的百姓健身房，距离便民、服务亲民、价格惠民。”已在瓯海智慧健身中心办理了年卡的林先生对百姓健身房称赞有加。

2022年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在第4部分第10条中，提及温州首创并推向全国的“百姓健身房”。2020年，百姓健身房在全省推广建设1000个，其标准采用温州百姓健身房版本。（温体宣 叶海鹏）