温州文成打造家门口的“幸福里·共富工坊”

在温州市文成县巨屿镇来料加工厂里，十几位妇女正忙着手头的加工活，“自从有了‘幸福里·共富工坊’，我们在家门口就可以实现灵活就业。”51岁的夏永美说。

文成地处浙南山区，是一个集山区、库区、老区“三合一”的县，近年来，累计2万余名群众实施下山搬迁，为解决搬迁群众安居就业难题，文成县创新推出“幸福里·共富工坊”模式，通过组建党建联盟、扶持产业发展、增设就业岗位、抓实纾困解难等方式，让搬迁群众安居就业两不误。

目前，该县已在巨屿镇率先试点首批32家来料加工场，共计吸纳富余劳动力600余人，人均年增收2.3万元。

针对小型工坊订单不稳定、招工求职信息不畅通等问题，文成县发挥党建统领优势，以村党组织为核心，辐射、吸收辖内来料加工、农产品加工等企业党支部、小区党支部等组建制造工坊党建联盟，形成“区域统筹、产业融合、资源共享”的共富加工阵地。同步搭建云系统，接入数智乡村治理平台，全面统筹联盟服务、工坊筹建、订单对接、运维监管和运维评价，促进生产活动标准化、供需调度科学化、监督管理可视化。同时，联盟成员定期联席会商机制，及时研商产品渠道、工资标准、技术难题等，实现信息共通、难题共解、服务共谋。

为适应不同人群岗位需求，共富工坊也采取分型分类方式，致力打造致富增收好岗位。结合多数低收入农户技能水平和文化水平较低、年龄较大的特征，工坊以创造重复性、简单化、密集型劳动力岗位为导向，确保农户经简易培训即可上岗，实现无障碍就业。对于有一定文化基础、有意向学习专业技能的农户，定期开办酒店服务人员培训、家政人员培训、电商从业培训、来料加工培训等多层次培训班，实现农户就业层次升级。

如何放大“幸福里·共富工坊”的乘法效应？文成县通过政策激励，延伸助企帮扶服务。一方面，构建“1个制作工坊党建联盟+N个服务阵地+N支志愿者服务队”的服务体系，由乡镇挂钩领导、帮扶干部定期入企入户开展志愿服务，听取企业经营存在的困难、员工生产生活难题，汇总为问题清单及时上报化解；同时，围绕因成员务工产生的“一老一小”照顾需求，按需提供“四点半课堂”托管、“老年食堂”等个性化服务。另一方面，多方鼓励企业公益招聘，优先录用低收入农户。如对于加工企业，每招录1名低收入农户并使其稳定就业，给予企业减免年租金2000元的奖励，对雇佣低收入农户就业的农业合作社优先推送工会成员采购，对规上企业招聘低收入群众的按规定申报减税。（刘万兴 林跃 彭静静）