擦亮“信用温州”金名片 绘就诚信温州蓝图

组建“信用温州”建设领导队伍、建立数字化公共信用平台、开展“信易贷”工作、连续20年举办诚信日主题宣传活动……20年来，温州持之以恒推动社会信用体系建设，擦亮“信用温州”金名片。

8月2日，温州市召开社会信用体系建设新闻发布会，通报温州市社会信用体系建设20周年总体情况和下步计划。

数字赋能 闭环监管

2006年，温州市率全国之先建立公共信用信息平台，迈出信用数字化、信息化的第一步。

如今，经过不断的更迭升级，形成了“市县共建、全面覆盖”的全市一体化公共信用平台，实现信用档案全覆盖，累计归集各类信用信息近19亿条，为政府部门、金融机构、社会公众提供信用信息查询服务累计超4600万次，有效满足了信用信息共享需求，为信用在各个领域的应用奠定了坚实的基础。

监管是完善信用体系的关键一环。“近年来，温州市按照浙江省信用建设‘531X’工程要求，全面构建以信用为基础、衔接事前、事中、事后全环节的新型监管机制，实现‘全周期’闭环管理。”温州市发展改革委党委委员张天长表示。

信用惠民 成效卓越

温州在做好社会信用体系建设工作的基础上，积极探索创新构建“信用惠民便企”新模式。据了解，温州率先探索开展“信易贷”工作，引导金融机构为信用优良企业提供更多优惠便利的信贷产品。

瓯江分是温州创新推出的个人诚信分，是为守信市民提供优惠便利的信用服务。目前，瓯江分与嘉兴、金华、湖州等地建立诚信分互认、信用场景互通机制，全市累计注册开通人数超146万人。

通过长期持续不懈的努力，2017年以来，温州市成功获批全国首批社会信用体系建设示范城市，截止2021年底，温州市信用状况排名跃居全国地市级第二，创历史最好记录。

“下一步，我市将持续深化全国首批社会信用体系建设示范城市创建成果，努力打造成为全国社会信用体系建设标杆城市。”张天长如是说。

质量强市 诚信社会

近年来，温州坚持把“质量是城市生命”的理念贯穿于经济发展每个阶段，颁布了全国第一个质量建设的地方性法规，打响了一批产品信誉好、市场占有率高的品牌。

据悉，温州市拥有38个中国名牌、70枚驰名商标、56万枚注册商标，商标持有量位居全国地市第四，“温州制造”信誉享誉国内外。

向外打造质量强市，向内构筑诚信社会。温州市20年来开展“8·8诚信日”主题宣传活动，通过各类载体全面引导社会各界共同参与城市信用建设，营造“知信、用信、守信”的良好氛围。

与此同时，依托“最美温州人”、“诚信之星”等评选活动，传播诚信正能量。将诚信理念植入市民内心，形成信用温州建设的广泛共识。

修复信用 完善纳税

全面修复金融信用环境，有助于金融服务实体经济发展。针对破产重整企业会受负面信用影响而不能正常经营问题，温州市在征信、税务、司法等方面打通修复路径，帮助重整企业正常开展经营、合理获得融资。截至2022年6月末，已有36家破产重整企业完成信用修复。

针对小微、三农企业抵质押物不足的融资堵点，“我们推进‘无抵押贷款’试点，将各类非传统质押物的‘沉睡资产’‘权益资产’转化为‘信贷资产’。”温州市金融办党组成员孙富国介绍道，截至2022年6月末，全市企业“无抵押贷款”4826亿元，占全部企业贷款的54.58%。

温州市已形成市县协同一体发展、服务覆盖全市、业务规模超200亿的政府性融资担保体系，业务规模、增速、担保放大倍数均居全省各地市前列。

随着纳税信用在税收优惠、融资、招标等方面的广泛应用，社会各界对纳税信用的关注度日益增强。在纳税信用应用方面，相关部门从正向、反向双向着力。一方面，对信用良好的纳税人开展守信激励，如纳税信用A级的一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，享受增值税留抵退税、增值税即征即退优惠政策等。另一方面，对失信企业进行惩戒，对于D级纳税人严格限量供应发票。

“接下来，温州税务部门将继续完善纳税信用评价和应用制度，进一步优化依法纳税、诚信纳税的税收营商环境。”温州市税务局党委委员林戈说。

“信用温州”建设绝非一朝一夕就能实现，而是必须走数字赋能，建设新型监管机制，构建“信用惠民便企”新模式，修复金融信用，完善纳税体系，打造质量强市，争创诚信社会的新时代发展新路，才能绘就诚信温州蓝图。（蔡慧慧）