全面深化市本级零基预算管理改革推进会8月28日召开。温州市委副书记、市长张振丰在会上强调,要提高站位、统一思想,切实把零基预算管理改革抓实抓细抓到位,进一步优化财政支出结构和资源配置,为奋力续写创新史、走好共富路、争创先行市提供坚实的财政保障。
零基预算,指的是不受往年基数因素影响,从实际需要出发,以零为起点编制的预算编制方法。国务院2021年制定出台《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》明确提出,要积极运用零基预算理念,打破支出固化僵化格局。
张振丰指出,零基预算管理改革是构建现代政府治理体系的关键一环、破解财政紧平衡困境的重要举措。各地各单位要深化认识、转变观念,坚定改革决心,打破支出固化格局,完善能增能减、有保有压的分配机制,持续优化支出结构,不断增强资金使用效益,确保每一笔钱都用在“刀刃上”、紧要处。
张振丰强调,要深刻把握“有保有压、项目为先、厉行节约、注重绩效”要求,进一步提升改革实效,确保财尽其用。要聚焦中心工作,合理安排支出预算规模,集中财力保障新旧动能转换、城市能级提升、民生福祉改善等重点领域,兜牢“三保”底线。要压减一般性支出和非必要的政府投资项目,刚性执行“紧日子”负面清单,健全内控制度,防止铺张浪费。要强化收入端统筹资金、编制端统筹绩效、支出端统筹使用,实现有限财政资源合理高效配置。要坚持一般与重点、发展与安全、政府和市场、当前和长远相结合,切实提升财政支出精准性、有效性、灵活性。要加强责任落实、部门联动和监督审查,凝聚合力推动改革落地见效,同时及时总结推广好经验、好做法,不断提升预算管理的能力和水平。
温州市领导李无文、梁超、陈胜峰参加会议。(郑序 温世萱)