温州法院强化强制执行措施 严打被执行人拒执行为

个人名下有煤矿、有房产、还有银行存款，却在被列为被执行人期间拒不报告财产情况，甚至17次乘坐飞机等“限制消费”，被拘留后还擅自支取个人银行账户余额，温州平阳人雷某因犯拒不执行判决、裁定罪，被判处有期徒刑一年。6月3日下午，温州市中级人民法院召开新闻发布会，介绍温州法院强化执行强制威慑宣传暨集中申报财产活动有关情况，并公布典型案例。

今年5月1日起，浙江省高级人民法院开始实施《关于进一步强化强制措施的若干意见》后，为了严格贯彻落实省高院《意见》的要求，温州中院迅速制定落实意见，积极开展惩治拒执犯罪专项行动。在具体执行办案中，温州法院结合案件被执行人违法行为的情节轻重，递进式地适用限制消费、限制出入境、纳入失信名单、罚款、拘留、移送追究拒执犯罪，以及相关法律文书等惩戒和制裁措施。通过强化强制执行措施的手段，让更多的当事人认识到诚信的重要性和生效裁判文书的严肃性，提高裁判文书的自动履行比例，并从源头上减少申请执行乃至进入诉讼的案件数量。今年以来，温州法院在执行办案中，累计限制消费28386人次、纳入失信被执行人名单23369人次、限制出入境1385人，罚款3008件、拘留2967人、追究刑事责任66人，违法制裁率达22.41%。通过各项强制执行措施的综合运用，有效迫使9475名被执行人自动履行或和解执行，并配合推进财产处置工作，合计执行到位金额61.51亿元。

据温州市中级人民法院有关负责人介绍，最高法院提出研究推动建立“个人破产”制度，温州市委也从社会经济发展和“两个健康”先行区创建的实际出发，提出探索破产制度改革的新要求。此举意味着，对于确无财产可供执行，没有足够偿还债务的经济能力的被执行人，温州法院正在积极探索建立个人债务集中清理机制，在调查和清算的基础上，通过政府和法院共同指导下的和解等行动，为诚信的债务人减负解困。

发布会上，温州法院还向全社会发布集中申报财产的公告，要求被执行人限期在2019年6月10日至7月10日止，主动、如实报告财产，法院将视情减轻或者免除相关处罚，并列为诚信记录、信用修复的重要依据。对依法应当报告财产限期仍拒不报告或虚假报告的，法院将在公告期满后从重处罚。被执行人没有财产及历史变动情况，也应当提交零财产的书面报告。财产报告的内容包括被执行人收到《执行通知书》《报告财产令》时现有的财产情况，以及收到通知前一年到报告之日期间的财产变动情况。拒不报告财产又不履行债务的，法院将采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施。报告财产不实的，法院将采取罚款、拘留措施。拒不报告财产、虚假报告财产的，经法院采取罚款、拘留措施后仍拒不报告或不如实报告的，将移送公安机关追究刑事责任。