浙江温州治河：推广民间河长  共护水清岸美

在浙江温州瑞安市安阳街道三叉河畔，水清岸绿、鱼翔浅底的景象让沿河散步的市民心旷神怡。作为看护三叉河的民间河长，洪瑞艮向记者道出了三叉河长治久清的“秘密”。

“去年夏天，我和同伴们发现三叉河水时常变得又白又浑，决心一定要找到污染源。”洪瑞艮说，经过他们的日夜蹲守，发现是河流上游的建筑工地偷排泥浆入河所致。在洪瑞艮等河长的协助下，污染三叉河的肇事者被绳之以法。

“这事让我们意识到群众是推动治水工作的重要力量。”瑞安市治水办常务副主任池志刚说，为此瑞安一方面向全市招募民间河长，呼吁更多的市民参与到护河、爱河、守河的行动中来，另一方面推动民间河长制度建设，让民间河长由自发组织向规范行动转变。

2018年底，瑞安制定规定，实行民间河长竞聘上岗，进一步强化民间河长对党政河长的补充作用。在瑞安等地的探索实践下，温州民间河长组织正日趋制度化、规范化。据了解，目前，温州每个乡镇的民间河长数量均不少于所辖村数量，且设置相对灵活，可以一河（湖）一长、一河（湖）多长，也可以一长多河（湖）。

同时，在完善定期巡查、投诉、举报、登记、处理、反馈等制度的基础上，温州建立了社会化管理长效机制以及激励和退出补充机制，对民间河长颁发统一定制的聘任书、工作证、工作服，并纳入河长制信息管理系统，实行信息化管理。对工作成效显著的民间河长给予精神鼓励和适当的物质奖励，对不称职的民间河长则解聘替换。

温州市治水办（河长办）主任、市生态环境局局长潘黄星表示，下一步，温州将因地制宜打造具有地方特色的民间河长队伍，同时落实党政河长和民间河长结对共促、联合巡查，共同推进河湖治理。