瓯海38载：从无到有 从小到大 从弱到强

“瓯居海中”，作为温州核心城区的瓯海，“两山一水”地域文化孕育了瓯越文明的高地。9月17日上午，温州市政府新闻办庆祝新中国成立70周年瓯海专场新闻发布会在市人民大会堂举行。

瓯海区委书记王振勇发布“奋力书写‘科教新区、山水瓯海’建设新篇章”主题报告，随后和区委副书记、区长曾瑞华一起答记者问。

1981年建县、1992年撤县设区，瓯海建县设区仅短短38年。“38年间，瓯海充分享受改革开放带来的政策红利，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史跨越。”王振勇说。 

大破大立，城乡华丽蝶变

38载，瓯海综合实力不断提升，城乡面貌也发生了翻天覆地的变化。“围绕‘半城市化’和城市碎片化建设突出问题，我们在全区打响了史上最大规模的城中村改造攻坚战。”王振勇说，瓯海历时三年拆掉45个城中村，腾出城市发展空间10400亩。

在此基础上，瓯海联动推进“大建大美”，在全域范围内启动“四大组团、七大社区”建设，中心区、南湖新城等城市建筑群焕然一新，339米的君康健康产业中心将以“第一高楼”的姿态刷新城市天际线，2022年亚运会龙舟赛事基地已经开工建设，全市最大的城镇综合开发项目——高铁新城产城融合PPP项目正在加快推进，致力“买全球、卖全国”的温州全球商品贸易港将于9月26日盛大开业，瓯海大道沿线的靓丽夜景流光溢彩、点亮温州，万象城、大象城、银泰城等综合体引爆城市夜间活力，塘河博物馆群等文化地标不断赋予城市文化新内涵，瓯海已经成为全市最富颜值、最具魅力、最有潜力的城市建设与产城融合标杆城区。

管新民摄‍

在交通方面，瓯海坚持“大干交通”，全面对接全省大通道和温州全国性综合交通枢纽建设，温州动车南站已经成为长三角连接海西区的重要交通枢纽，全区拥有四大高速出口，全市首条市域铁路S1线横贯我区，瓯海大道西延工程将延伸到泽雅、成为贯穿温州市东西方向的黄金大动脉，近几年建成了吹台山隧道、天长岭复线等一条条交通新干线，内畅外快的西部交通网正在加快形成。

瓯海还投身“乡村振兴”，持续开展“清垃圾、除破烂”美丽瓯海全域行动，四度获得省“五水共治”大禹鼎，成为温州全市唯一的大禹鼎“银鼎”获得者，泽雅、仙岩景区入选省避暑气候胜地，总投资88亿元的泽雅全域旅游开发项目加快推进，打造温州市民心心向往的“后花园”。

“我们正努力让瓯海更美、让温州更靓。”王振勇说。

创新驱动，产业活力涌现

改革开放以来，瓯海人“敢闯敢试、敢为人先”，引领了“开路先锋”的时代潮流，创造了多个“全国第一”“全省第一”的经典改革案例。迈入新时代，瓯海同样“敢闯敢试、敢为人先”，坚持创新驱动，打造一座产业活力涌现之城。

在科技创新方面，“我们正以主力军的担当承接温州环大罗山科创走廊建设，”曾瑞华说。

瓯海坐拥温州大学城，境内有7所高校，具有得天独厚的科教优势。抢抓高教园区列入国家自主创新示范区建设契机，瓯海以“华山一条路”的决心推进科技创新，构建了“1+9+X”校地合作战略体系，温州市国家大学科技园集国家级大学科技园、国家级科技企业孵化器、国家级众创空间三张“国字号”金名片于一身，正在积极打造世界青年科学家创业园，数字经济大厦正在打造温州数字经济“第一园”，华中科技大学温州研究院、浙大温州研究院等23家科研院所相继落户瓯海，计划打造温州版的“G60上海松江科创走廊”，为温州经济的转型腾飞不断注入强劲动能、打造创新引擎。

在传统产业与新兴产业方面，近几年，瓯海锁定“6+4”传统优势产业与战略新兴产业，制定出台了“1+5+16”产业政策、金瓯新政35条等高含金量、“干货”满满的产业、人才政策，率全市之先推出5G工业互联网应用，形成了森马服饰、冠盛汽配等一批行业龙头企业，凯迪仕锁业、威欧希集团成为全国前五的智能锁标杆企业，打造了中国眼镜小镇、中国智能锁生产基地等一批城市名片，服装行业获批传统制造业改造提升省级试点，去年全区R&D经费支出占GDP比重达3.05%，发明专利授权763项，在瓯创新创业领军型人才达196人，均居全市第一。

目前，全区市场主体已经超过10万户，有133名瓯商在异地温州商会中担任会长、副会长等重要职务，有360多名瓯海籍侨领、知名人士担任港澳台海外侨（社）团副会长以上职务，有近12万名海外华侨华人、港澳同胞旅居世界68个国家和地区。

民生优先，百姓幸福安居

改革开放以来，瓯海始终坚持“以人民为中心”的发展思想，把老百姓的所需所求转化为党委政府的所思所行，老百姓的生活水平不断提升。

一组数据能够说明问题：瓯海区的地区生产总值从1982年的1.74亿元跃升到2018年的584.91亿元；财政总收入从1982年的0.11亿元跃升到2018年的64.87亿元；城乡居民人均收入从1982年的701元、300元跃升到2018年的57945元、33435元，主要指标实现数百倍增长，近三年连续入选“全国综合实力百强区”，排名逐年前移、连创新高。

今年，瓯海区作为温州唯一的全省街道人大工作和建设试点单位，坚持把试点工作作为探索基层治理体系现代化的重要举措，聚焦聚力基层民主建设、化解基层社会矛盾等方面，在全区面上率先推开、实现试点工作全覆盖，畅通了基层民主“最后一公里”。

以“一老一少”改革为突破口，瓯海还促进民生福祉不断提升。在“老有所养”方面，瓯海积极探索新型社区居家养老服务模式，全域铺开“互联网+养老”，高水准建成街道级养老服务中心5家，针对“大拆大整”后周转房内老人这一特殊群体，实现“银龄之家”建设全覆盖，让更多老年人的脸上洋溢幸福笑容。在“幼有所育”方面，瓯海始终坚持不让任何一个孩子掉队，近三年全区新增公办幼儿园30所、占全省十分之一，与社会资本、本地高校、外地名校名机构开展全方位合作，相继落地温州森马协和国际学校、温州高铁新城实验学校、清华附中创新教育基地等一批优质办学项目，打造“合作办学3.0版”。

同时，瓯海充分释放优质科教、医疗和生态资源溢出效应，持续擦亮“医养在瓯海”“文化瓯海”“书香瓯海”等民生品牌，民生厚度和温度不断增长，瓯海正成为让群众满意、让周边向往的幸福新城区。（胡炎桢）