温州第一！浙江省文化事业和文旅产业四季度“赛马”排名揭晓

2月2日，浙江省文化和旅游厅公布2022年四季度各设区市文化事业和文旅产业稳进提质指数综合排名，温州以97.89高分荣获第一名，领跑全省，杭州（87.30分）、金华（83.08分）位列第二、第三名。

稳进提质指数包括文化和旅游投资、文化和旅游消费、文化和旅游行业纾困、文化事业发展、文化和旅游数字化改革、文化和旅游服务质效、加分项。温州市文化广电旅游局党组书记、局长朱云华表示，2022年，温州在“抓投资、攻项目，促消费、扩需求，稳行业、重纾困，强品质、增供给”四个方面持续发力，加快推动文化和旅游产业高质量发展，按照“千年商港幸福温州”的城市定位，着力将文旅产业成为“幸福温州”战略性支柱产业和富民强市的“幸福产业”。

破题出圈，激发文旅融合发展活力

2022年，温州以产业化思维激发文旅事业和产业融合发展活力，以五大千亿级产业带规划布局为纲、以百条特色旅游线路为目、以一年四季二十四节气为轴，高位布局、全域推进。

市委市政府连续3年将文旅产业扶持纳入四大产业扶持政策范畴，累计为文旅产业发展配套扶持资金超过5000万元；文旅融合工程列入全市“百项”千亿工程，谋定项目23个、投资额35.2亿元；温州的文旅招商落地项目和投资额连续3年呈上升趋势。促消费、稳市场的纾困政策优先考虑文旅行业，全年新增专项纾困资金7000余万元，惠及文旅企业的纾困减负资金70.07亿元，投放文旅消费券6.6亿元。

在文化事业建设中树立产业思维，让文化更具“流量”，让旅游更有“品位”，如“中国民办博物馆之城”建设中突出产业思维，社会力量兴建的民办博物馆活用市场机制，场所成为旅游微景点、文创产品和衍生品成为旅游伴手礼。 

改革攻坚，完成投资607.69亿元

2022年，温州坚持“抓大项目，大抓项目”，改革招商思维、拓展投资路径，加大文旅项目招引、落地、建设。全市纳入重点项目库的文化和旅游项目584个，总投资2275.5亿元，当年计划投资590.31亿元，实际完成投资607.69亿元，计划完成率达102.94%。

温州以创国家级项目为路径，提升文旅项目能级，提振行业发展动能和消费张力聚合力：泰顺廊桥——氡泉旅游度假区获批“国家级”旅游度假区，创成五马街区国家级夜间文旅消费集聚区、温州矾矿国家工业旅游示范基地、全国乡村旅游重点村等一批“国字号金名片”。

此外，温州聚焦数字化项目实战实效改革，建强温州文旅大脑，实现与“旅游通”“浙里文化圈”“浙里文物”在平台、数据、应用上的全面贯通；投用“瓯江山水诗路——E游温州”文旅信息服务平台，打造“服务找人•温情直达”幸福温州共富图景，为市民游客提供一站式文旅咨询和服务。其中，“错峰乐游”等4项应用分别入选省厅数改试点和省“文旅大脑”试点。

创新深化，强劲活跃市场主体

2022年，温州以政府有形之手，紧握市场无形之手，创新深化，打造市场主体这一强劲活跃增长极。如，省夏季文旅消费季在温州开幕，激活“光影码头•铁盒1.8”街区；逆势而上，举办跨年自驾音乐嘉年华，开启行业复苏大幕；精心谋划五个“百项活动”，推动春节文旅市场火爆。春节期间全市接待游客量排名全省第二，楠溪江景区游客量排名全省第二；A级景区接待游客370.67万人次，同比增长181.15%、较疫情前的2019年增长85.30%；实现营业收入4602.01万元，同比增长164.83%、较疫情前的2019年增长50.34%。

这一年，温州重抓行业融合联动，扛住疫情冲击，温州旅行社数量不减反增，12家旅行社入围全省百强为历史新高，如“交运旅游”找准多元化经营新赛道、新通道，强势崛起位列全省第8名。

温州涌现一批跨界文旅人新势力，获评2022浙江“最美文旅人”的青灯市集创始人张金成是典型代表，其创办的青灯市集累计参展1200余家（其中包括东亚、欧洲区域企业单位150多家），市集营业额超过1.8亿元。跨界经营、创办铁定溜溜乐园的方玉成，深耕家乡文旅产业，不但项目营收破亿元，而且3年来带动村集体经济增收20余倍。亿联控股集团董事长严立淼在泰顺投资227亿元，建设全市体量最大的文旅项目华东大峡谷氡泉旅游度假区，今年再出大手笔投资108亿建设文成云顶湖国际旅游度假区。

开放提升，打造知名文旅品牌

2022年，温州以超强的前沿意识、领先意识，挖掘深耕、培育提升，构建文旅品牌生态矩阵：打造全国知名、全省领先、温州特色的文旅品牌，有政府引导形成的“瓯地美宿——侨家乐”“我爱夜温州”等，有市场主导的“青灯市集”“920就爱你温州自驾旅游节”等，有景区主营的“楠溪江中国乡村音乐漫都”“瓯江夜游”“塘河夜画”等，高附加值的文旅IP为温州建设国家文化和旅游消费试点城市增色添彩。

温州还抢抓超级IP的溢出效应，植入放大温州文旅品牌，实现品牌价值的集聚裂变和品牌效应的活力破圈。央视戏曲春晚33年来首度出京落地温州九山书会，晚会全程实景呈现融入南戏文化和温州元素的文旅地标和文旅IP。戏曲春晚正月初一播出后，不但摄制地戏韵不绝、人头攒动，一时间成为南戏朝圣地和文旅打卡地，而且外景地塘河夜游及楠溪江、雁荡山等景区也因此迎来游客爆棚。

此外，温州以平台为推荐官、品牌为策划官、游客为体验官，构建三极互动联合体系，让平台为品牌造势、品牌为景区景点引流，将千千万万的数字“流量”变成实实在在的游客“留量”。（叶锋）