温州永嘉：大元下村率全市之先开展村集体资产股份制改革

共享门球场、共享篮球场、共享老年食堂……走进温州市永嘉县大若岩镇，村口主打共享社·幸福里的牌子，引人驻足好奇和羡慕！原来，在这个拥有陶公洞、石门台两大热门景点的村庄，2022年，村集体经济收入达645.40万元，其中经营性收入506.62万元。村民不仅拥有精神上可共享生活幸福，还可以共享村集体经营收益的分红福利，全体村民可共享“共富”生活。

村集体捧着两大“金饭碗”

去年收入超600万元

在楠溪江中游大若岩镇，陶公洞、十二峰、石门台、崖下库、百丈瀑、埭头古村、五星潭等众多景点汇集于此。该镇的大元下村，可谓是大自然赐予的一块风水宝地，在人口只有500多户的村庄里，村辖内有陶公洞和石门台两大景点，也正是这两大景点让大元下村捧上了一个“金饭碗”。

距离陶公洞景点不远处的大元下村，是浙江省美丽乡村特色精品村和省3A级景区村庄，村庄沿溪而建，沿着整洁宽敞的入村道路而行，一侧是白墙黑瓦的楠溪江古色古香的民居，另一侧就是沿村而过的溪流。在溪边的村民文化礼堂前，记者看到“共享社·幸福里”的牌子上标明，村内建有共享门球场、共享篮球场、共享舞台、共享老年食堂等村民共享配套项目。

大元下村党总支书记陈宋汪介绍：“大元下村主要依靠旅游资源带来的红利，我们村集体经济收益，主要由景区租金、停车场收费、生态公益林补偿金等组成，因为景区的经营效益每年有所不同，村集体的经济收入也会有所变化。2022年，村集体经济收入达645.40万元，其中经营性收入506.62万元。”

村集体资产股改

村民成股东

为了让村民一起共享旅游资源带来的成果，早在2009年开始，大元下村就率全市之先开展村级集体资产管理体制改革工作，并成立了永嘉县首个村级集体股份经济合作社，将村经营性资产量化为股份进行“折股量化”。

在此之前，该村集体经济一直由村委会负责管理，不利于村集体经济的发展壮大。因此，为更好地发挥村民积极性，永嘉县把村级集体资产管理体制改革试点放在大元下村。村里成立的股份经济合作社，量化到村民的主要是经营性资产，包括固定资产、货币资产、应收款等。根据大元下村股份经济合作社章程，量化到村民的股权，仅作为享有每年股利分配的依据，不得继承、转让、退股提现；集体股所有权归全体股东共同所有，主要解决村日常的行政、社会事业开支；经营性净收入分配原则按提取公积公益金不少于20%，红利分配不超过80%，股东按所持股份进行分配。

收益向低收入农户倾斜

携手共富路

在大元下村，多年来一直以来围绕乡村文旅大文章来发展村集体经济，大元下村与永嘉县旅投合作，打造了陶公洞、石门台等一批独具特色的旅游景点，并通过引入专业团队对周边服务进行完善，打造咖啡屋、无厨师餐厅等特色休闲区，以民宿集群为产业切口，变闲置农房为产业，探索新的村集体经济增长点，成功探索出一条实现乡村振兴的“大元下模式”。

虽然村集体富了，但在大元下村因身体健康等原因还有18户低收入农户，为了让这小部分的低收入农户也一起走上共富路，大元下村去年通过了低收入农户可额外获得10%分红的决议，将收益向低收入农户进行倾斜，还有年关赠送慰问金等帮扶举措。此外，在大元下村居家养老服务照料中心的老年“共享”食堂，每位70岁以上老人每月上交150元就能享受每日中晚两顿就餐保障，但对于低收入农户则不分年龄均可以享用；村里还配有一支志愿者队伍，长期为行动不便老年人提供上门送餐、理发、心理疏导等照料服务及每月探访空巢、重残等特殊群体等活动。

在医疗保障方面，该村还搭建了村级医保体系，由村集体出资报销全体村民城乡医疗保险费用，村民可报销大病住院医疗费用30%，并对60岁以上的老人进行益康保及意外保险等保障，村集体还出资为村里所有老人签约家庭医生，为患病老年人建立健康档案，提供基本医疗、康复护理等服务；在村里，60岁以上的老人一个月还有100元工资等众多村集体提供的共富福利。（刘娜筱）