温州发布科技体制改革清单

深化体制机制改革，激发创新创造活力。近日，温州市委教育科技人才一体化委员会办公室发布《2025年“1+1+1”科技体制改革清单》，重点围绕教育科技人才体制机制一体改革、科技创新和产业创新深度融合改革、市委教育科技人才一体化委员会办公室实体化运行机制改革等3个方面，以“小切口”撬动创新“大场景”，梳理深化29项科技体制改革重点任务，加快创新温州建设，做深做透“两篇大文章”。

坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，着力营造良好的创新生态环境。此次发布的改革清单聚焦当前科技体制中存在的堵点卡点，统筹“部门+高校+平台+企业”多方力量，在全面承接《浙江省教育科技人才一体改革发展2025年改革清单》3个领域、11条改革项目基础上，结合“创新温州八大工程”和我市科技体制改革优秀经验，细化改革任务、目标、举措，明确完成时限、要素保障、牵头单位和配合单位。

其中教育科技人才体制机制一体改革有14项，涉及人才有序流动机制改革、高水平大学建设综合改革、高能级科创平台提质增效综合改革等，包括探索创新民营企业“科技副总”制度2.0版、探索“产业教授（讲师）”人才共享机制、深化“问企识才”企业人才评价制度、探索实施“双聘”人才共享机制，建立健全产业导向的学科专业动态调整优化机制、打造教育共同体、建设地方产业研究院、实施高校科技创新攻关改革，创新科创平台市场化运作机制、构建“拨投联动”支持高能级科创平台发展机制、探索科创平台“项目拨付制”改革、建立高能级科创平台结对合作机制等重点任务。

科技创新和产业创新深度融合改革有13项，涉及面向重点产业的资源配置机制改革、以企业为主体的科技创新体系改革、科技成果转化集成改革、科技金融改革等，包括构建多主体全链条的创新联合体技术攻关机制、推进科技项目攻关“政企联动揭榜挂帅”试点、探索在国企中建立企业研发准备金制度、实施高能级孵化器培育提升行动，探索开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点、完善科技成果转化“二次救济”机制、打造“先研后股”的科技成果转化模式、构建科技成果“双榜制”、优化科创基金运行机制等等重点任务。

温州市委教育科技人才一体化委员会办公室实体化运行机制改革有2项，主要为“创新教育科技人才贯通机制”和“建立创新温州云上服务机制”。

根据有关规定，温州市委教科人一体化委员会办公室、市级教科人工作专班将发挥牵头统筹作用，聚焦改革全流程管理，加快构建配套政策体系，形成“自上而下推动”与“自下而上创新”相结合的良性互动格局。同时健全闭环管理，提升改革工作效能。梳理总结创新做法和成效，组织宣传推广，全面激发科技体制改革创新活力。（温州日报 周大正）