不获全胜不收兵！温州奋力写好村社换届答卷

历尽夏桑，始得秋实。从启动村社组织换届准备工作到各试点顺利完成换届，从集中火力整转到面上全面铺开，温州市上下锚定目标，连续作战，高标准高质量推动村社换届各项工作。在这场征程中，各地因地制宜积极创新，形成了一批有成效、可借鉴的好做法好经验。

鹿城

压实责任心锤炼执行力

在刚刚过去的八天长假里，温州市鹿城区14个街镇700余名干部纷纷放弃休假，全员下沉，入户听声。其中，驻村（社区）干部就是推动重难点村社整转的攻坚尖兵。

自换届准备工作启动以来，鹿城区坚持把驻村（社区）干部队伍作为推进换届工作的中坚力量。“为进一步压紧压实责任，确保村社组织换届换出活力、换出正气、换出和谐，9月初，鹿城区率全市之先出台了《联村（社区）领导、驻村（社区）干部村社组织换届工作执行力考核办法》。”鹿城区委组织部有关负责人说。

据介绍，该《办法》依托鹿城区基层党建“达标创优”质量提升计划，把村社组织换届工作纳入驻村（社区）干部重点任务清单，对政策法规宣传、村情社情掌握、群众联系服务等五方面，条目式、清单化明确任务，“百分制”评分量化，以正向激励为主推动驻村（社区）干部主动作为。

《办法》将日常考核与专项考核相结合，考察联村（社区）领导和驻村（社区）干部在换届中的执行力表现，结果与评先评优和晋级晋升等挂钩。前不久，山福镇换届试点工作中，两名驻村干部因表现优异，拟提任为中层干部；3名驻村干部拟获得职级晋升。

瑞安

“小村”选举用上大数据

这次换届，瑞安市曹村镇西前村有件新鲜事：村委会换届现场，选民们手中没有纸质选民证，大家用智能手机扫一扫、点一点，不到10秒钟就完成认证、领到了选票。

这就是村委会选举应用“电子选民证”的一幕。瑞安市村换办有关负责人介绍，当前农村人口流动性较大、撤并后单村人口多，纸质选民证存在发放难、使用慢、易遗失等问题，加上对疫情防控的考虑，瑞安依托互联网、大数据技术，自主研发了“电子选民证”，实现在线申领、委托、核销。考虑到个别老年人没有智能手机，选举现场还设立了电脑领票区，可凭身份证在电脑端审核并领取选票。

在省级试点玉海街道，忠义街社区许多居民已经搬离户籍居住地，分布在瑞安城区各个街道，若采取传统办法，难以统一管理，也容易出现重复领取选票等问题。“电子选民证一次性解决了这些问题，让选举工作简单、高效又有序。”忠义街社区党委书记何霞说。

据统计，曹村镇、玉海街道在村委会选举中应用“电子选民证”后，平均选民参选率高达98.6%，比上届提升近20个百分点，创历史新高。经测算，核实选民信息的平均用时从2.5分钟/人降至10秒/人。

瓯海瞿溪

“三轮入户”听民声聚民心

日前，瓯海区瞿溪街道6个试点村社全部以历史最高参选率和高票率实现“一肩挑”人选当选。“两率”的高分答卷背后，有一个坚定的导向：走好群众路线。

据瞿溪街道有关负责人介绍，村社组织换届试点工作启动后，该街道组织基层干部“三轮入户”听民声、磨人事，通过一次次沉到群众中去，赢取群众支持的最大民心和村社发展的最大信心。

“三轮入户”的首轮主要是拉家常、摸清群众口碑。林桥村“一肩挑”人选入户走访退役军人、老党员、乡贤和退休村干部，宣传“一肩挑”政策，询问生活所需，用“大脚板”换来了支持度、满意率。将近两个月时间里，瞿溪街道共65名干部“三下沉、三走遍”，即联系部门到村、街道干部入户、村社力量进格，走遍所有党员户、代表户、重点户，累计走访1650余户，收集群众意见125条。

第二轮入户时，该街道坚持“一事三谈、一人三问”，针对群众关切的重点事，问计于民，为15个重难点问题理清了解决思路；针对群众推荐的关键人选，问来历、问能力、问实绩，14人进入组织视野并当选。

第三轮入户，通过提前公布人选、提前预登选民、提前宣传发动，讲透换届政策、讲透选举纪律、讲透组织意图，消除群众疑问，为换届工作顺利进行凝聚起思想共识。

平阳昆阳

“村社新军”迅速到岗马上干

国庆放假期间，平阳县昆阳镇上林垟村新一届村两委，组团来到村自来水全面提升工程现场，监督工程进度，收集群众意见建议。新班子的战斗力在干事一线迸发。

据悉，昆阳镇作为省级试点，在圆满完成48个村社换届任务后，立即把重心调整到村社干部干事创业和“一肩挑”下的村社治理上来，推动村社干部迅速到岗“马上干”。

全镇有21名书记、157名两委干部是新面孔。换届完成后第二天，镇里就召开了村社干部任前培训大会，镇委书记带头上“第一堂课”，对全体村社干部进行集中上岗、集体谈话，全体干部作出履职承诺。紧接着，开展“师徒结对”、出台《村干部离任交接办法》，为新班子“扶一程、帮一把”。全镇还深入实施“党建+拆整建美”“村社擂台·六比竞赛”等行动，让新任村社干部带头在城中村改造、重点项目政策处理等一线学习，在攻坚比拼中进步。

“村社新军”迅速转换角色，迸发战斗力。目前，已成功引进总投资超20亿元的省重大龙头产业——一鸣生态健康谷项目；截至9月，多项重要经济指标逆势增长，出口总额同比增长171.5%，创历史新高。

苍南桥墩

在干事践诺中夺得开门红

在苍南县桥墩镇兴庆村，总投资800万元的美丽精品村创建工程是村民们不再外出打工、吃上“旅游饭”的关键支撑。日前，新任“一肩挑”曾秋永上马后，带领村干部迅速推进这项工程，夺得了新村班子干事创业的开门红。

“当上村干部，我们要努力用实干显担当、用实绩交答卷。”曾秋永说，新任村班子的“第一份作业”是“走村入户全覆盖”。花了5天时间，村干部们组团走访、入户听声，走遍了全村225户在家户和77户县内户，电话联系35户外出户，与村民共同谋划敲定村里的发展蓝图。这场“大走访”不仅收集到群众24条需求、12条意见建议，更收获了群众的拥护支持，坚定了村干部的干事信心。村干部们第一时间将群众意见建议梳理转化为10个民生实事项目，经镇委镇政府审核论证后，逐一明确了完成时限和责任人，并向全体党员、村民承诺：“要干就干好，5年内办10件实事，创成美丽精品村，干不好就接受问责！”

兴庆村是山区村，资源少，留守村民渴望最多的是解决生活、就业等问题。村两委坚持群众导向，结合“十招破十难”行动，让班子成员每人领办1个民生实事项目。一个月来，已经实施居家养老服务中心改造提升、来料加工项目引进等6件民生实事，加快解决留守老人照养、剩余劳动力就业等民生热点问题。（温世萱）